2024是全面貫徹落實習近平總書記考察調(diào)研浙江重要講話精神的開局之年，也是“十四五”規(guī)劃實施的關鍵之年。上半年以來，仙居縣交通運輸局認真貫徹落實省委“三條路徑”和市委“三高三新”戰(zhàn)略部署，以“趕超突進”為主題主線，加快推動交通項目建設，提升綜合交通品質(zhì)，優(yōu)化交通運輸服務，扎實推動各項工作取得新成效。

一、2024年上半年工作亮點及成效

（一）建設提速，夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎

一是交通投資整體穩(wěn)定。2024年市對縣綜合交通投資考核任務為9.7億元。1-6月份綜合交通固定投資完成約5.16億元，其中杭溫高鐵2.65億元，G351國道1.21億元，其余工程投資1.3億元，總體完成率為53.2%。

二是資金籌措多面開花。全方位、多渠道籌措資金，緩解道路新改建資金缺口問題。積極爭取中央車購稅等上級資金，瞄準資金跑道，多跨主體精準謀劃包裝項目，351國道爭取2024年超長期特別國債1.4億元，為全省僅有的4個交通項目之一，臺州市唯一。

三是項目前期有力有序。臺金高速公路增設仙居西互通工程項目，總投資7.96億元，已完成工可審查。永安溪1號公路示范段項目（永安溪大橋至溫都水城），總投資1.4億元，已開展初步設計，計劃10月開工建設。仙居縣冷鏈物流綜合分揀中心-郵政物流配送中心項目，總投資8848.5萬元，已完成規(guī)劃兩證辦理，預計7月完成項目招標，8月開工建設。2024年仙居縣普通國道路基路面養(yǎng)護工程，總投資1524萬元，已完成施工圖評審，計劃7月完成招投標，8月進場施工。2024年普通省道路基路面養(yǎng)護工程，總投資約2468萬元，已完成施工圖設計，計劃7月份完成招投標，8月進場施工。

四是項目建設提速提效。上半年新開工項目2個，其中下各至官路公路工程（官路段）于4月開工，諸永高速埠頭互通改建工程于6月開工。續(xù)建項目G351國道仙居界嶺頭至桐橋改建工程總體形象進度累計完成65.1%，其中路基完成84.2%，橋梁完成77.1%，路面完成20%。

（二）品質(zhì)提檔，擦靚農(nóng)村公路品牌

一是持續(xù)深化交旅融合重點項目。打造交旅融合“標桿路”，重點優(yōu)化提升環(huán)神仙居旅游公路、環(huán)楊豐山田園公路沿線路域環(huán)境。總結提煉交旅融合經(jīng)驗方法，發(fā)揮典型案例的示范引導作用。5月環(huán)神仙居旅游公路入選交通運輸部2023年“我家門口那條路－最具人氣的路”名單，臺州唯一。7月，環(huán)楊豐山田園公路入選“2024年交通與旅游融合創(chuàng)新項目”。

二是加快實施農(nóng)村公路新改建工程。2024年計劃實施新改建農(nóng)村公路31公里，已全部開工建設。其中仙居縣農(nóng)村公路改造工程（田柯線至王山、王山至柯西山、仙清線至滕山、滕山至滕莊、碗廠至下曹段、鐵爐村道至下潭坑、下潭坑至周坑段），已完成新改建農(nóng)村公路23公里，占總公里數(shù)的74%。

三是積極推進農(nóng)村公路養(yǎng)護工程。自加壓力，除完成市級要求的農(nóng)村公路養(yǎng)護里程134公里之外，全面排查縣內(nèi)次差路段，統(tǒng)籌組織整改。目前農(nóng)村公路養(yǎng)護工程已全部完成招投標工作，半年累計完成農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修85.98公里，農(nóng)村公路路面“白改黑”10.2公里，瀝青灌縫360.257公里。

（三）服務提質(zhì)，升級交通出行供給

一是實施仙居周末高速公路惠民政策。該政策自2023年12月1日起試行半年，引發(fā)群眾熱烈反響。2023年12月至2024年5月，累計注冊車輛超18280輛，發(fā)放補貼金額150萬元，免費通行共計122795趟次。5月底已發(fā)布政策延續(xù)公告，參照原先模式將政策延長至2025年12月31日。

二是探索實施臺金高速仙居至仙居東（下各）收費站路段差異化收費政策。對行駛在仙居縣境內(nèi)臺金高速仙居收費站至仙居東（下各）收費站之間的使用有效ETC記賬卡的一類客車，全額免收高速通行費。

三是全面整治堵點堵段。重點抓好龍翔路（河埠大橋紅綠燈交叉口）、東上線（從管鐵線到福應東路）、諸永高速神仙居出口、晨曦東延段（北岸綠洲－東上線）4個堵點治理，除龍翔路堵點7月開工外，其余三個點位進度均超90%。開展縣職教中心周邊交通治堵工作，已組織各單位實地踏勘和座談調(diào)研，制定優(yōu)化方案，通過加大城市公交和城鄉(xiāng)公交運力、增加共享單車投放和合理設置出租車停車位、加強秩序維護等方式有效緩解了學生放假交通擁堵情況。

（四）安全提級，筑牢平安生產(chǎn)防線

一是大力開展交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)風險隱患排查工作。堅持春節(jié)、五一等重要時期實行領導24小時帶班制度，實施片區(qū)點安全管理，將我縣交通運輸企業(yè)和交通工程在建項目按照城西、城東、城區(qū)、橫溪四個片區(qū)進行劃分，班子成員擔任片長，相關科室隊干部擔任區(qū)長，全體工作人員下沉包點，在線條管理基礎上協(xié)助業(yè)務科室對企業(yè)進行安全管理。目前已開展了一輪全覆蓋排摸檢查，發(fā)現(xiàn)并整改風險隱患150余條。

二是認真組織2024年“安全生產(chǎn)月”活動。出臺活動方案，聯(lián)合縣應急管理局等部門開展2024年安全生產(chǎn)月啟動儀式和安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒印簩嵠髽I(yè)主體責任，引導交通運輸企業(yè)開展“安全生產(chǎn)大家談”等內(nèi)部培訓教育活動，并通過電子顯示屏播放科普視頻等宣傳素材，擴大宣傳范圍，累計組織開展宣傳活動9場，參與280余人次，播放安全生產(chǎn)月宣傳素材1151條次。

三是持續(xù)提升公路安全系數(shù)。全力推進2024年省、市級掛牌事故多發(fā)點段整治工作，目前兩個項目已開工整治，預計7月底前完成整治任務。依托2024年仙居縣普通國省道安全設施精細化提升工程，計劃投資資金800萬元對原S322省道開展公路安全防護提升行動，完善沿線公路交通安全設施，全力推進交通事故壓降省級示范公路創(chuàng)建工作，確保實現(xiàn)交通事故數(shù)及死亡人數(shù)雙下降目標，爭取創(chuàng)成省級示范公路。通過2024年農(nóng)村公路大中修工程、冷鏈物流專項債等項目，逐步完善提升農(nóng)村公路安防設施水平，預計安裝安防設施公路里程約55.314公里。

四是持續(xù)提升公路應急能力。完善預案和快速反應機制，落實應急搶險設備、儲備搶險物資，確保遇到險快速反應、及時到位，累計完成公路邊坡塌方搶險32次，清理塌方量680立方。年初進行雨雪冰凍搶險，出動人員182人次，應急搶險機械30臺次，共進行5天掃雪除冰，圓滿搶通5條雪阻公路。聞“汛”而動，落實各項防汛措施，保障汛期路網(wǎng)暢通，共投入搶險人員90余人次，機械設備30余臺（套），車輛30余輛次，標志標牌20余塊。

（五）執(zhí)法提能，優(yōu)化交通通行環(huán)境

一是積極開展車輛超限超載專項整治行動。采取點位與聯(lián)動相結合的動態(tài)執(zhí)法模式，以非現(xiàn)場執(zhí)法、源頭治理、信用治超等多種形式降低超限率和百噸王數(shù)量，共查處超限案件38件，罰款273062萬元。探索與公安交警聯(lián)合治超機制，在治超站聯(lián)勤執(zhí)法辦公，實現(xiàn)人員、業(yè)務、結果運用“三協(xié)同”，共同打擊道路違法行為，出動聯(lián)合治超186人次，處罰超載車輛74輛，罰款48000元，打擊跨線行駛逃避檢測行為154起。

二是扎實開展運輸行業(yè)執(zhí)法工作。整治群眾關注的熱點問題，打好凈網(wǎng)300、數(shù)字護航2.0等專項行動。加強對非法營運、網(wǎng)約車、出租車等的預防性監(jiān)管和執(zhí)法，共出動日常巡查3368人次，車輛1011車次，巡查公路里程38818公里，檢查企業(yè)474家，檢查車輛1526輛，查處違法案件230件，罰款601362元。

三是深入開展路域環(huán)境整治行動。推行路域執(zhí)法告知制度，引導建設單位規(guī)范報批手續(xù)，落實貨運源頭規(guī)范裝載主體責任。開展“凈路行動”專項整治，加強對拋灑滴漏整治監(jiān)管，堅決打擊污染路面行為，實現(xiàn)暢通安全、舒適優(yōu)美的路域環(huán)境，累計發(fā)現(xiàn)問題23處，均落實整改。

（六）黨建提優(yōu)，厚植交通清廉底色

一是強化執(zhí)紀監(jiān)督，形成“不敢腐”的強大震懾。建立聯(lián)動閉環(huán)督查機制，開展重點工作督辦和工作作風督查。對項目進度實行“三色”管理，其中按時完成“綠燈”、有進展未完成“黃燈”、無進展“紅燈”的，按季晾曬；對干部實行“重點人員”管理，對提示談話2次以上仍未整改完成的干部進行警示談話，警示談話后拒不整改或未整改到位的由機關紀委報局黨組依規(guī)處置。目前干部作風方面，已通過督查發(fā)現(xiàn)問題8人次，均已責令整改并警示提醒，組織處理2人（誡勉1人、辭退編外1人）。

二是嚴密制度管理，扎牢“不能腐”的權力籠子。創(chuàng)新提出《仙居縣交通運輸局積分制考核辦法》。通過積分制考核，建立了更加科學的干部評價體系，將干部日常表現(xiàn)、工作績效以積分形式進行量化展示，對于落后的“躺平”干部實行三跨交流，以實干爭先為導向鼓勵干部職工積極主動作為。同時，積分制結合聯(lián)動督查機制，在提高機關工作效能，營造良好交通風氣方面發(fā)揮了“1+1>2”的積極作用。

三是豐富文化內(nèi)核，筑牢“不想腐”的思想堤壩。結合主題教育和黨紀學習教育，組織開展了清廉文化進機關系列活動：包括書記上專題黨課；前往仙居御史文化館、家訓書法展、臺州市黨風廉政教育館開展現(xiàn)場警示教育；開展“齊家筑廉”“交通好故事”清廉宣講大賽；開展青年清廉主題活動；端午節(jié)前開展家風活動；組織黨員干部前往X730清廉公路開展愛路護路志愿服務等。

二、下半年工作計劃

下半年，縣交通運輸局將繼續(xù)緊扣縣委縣政府和市交通局各項工作部署，統(tǒng)籌當前和長遠、統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌重大項目建設和交通運輸保障，全力構筑現(xiàn)代化交通運輸體系，推動綜合交通提級擴容，勇做仙居跨越趕超“最早的先行者”。

（一）聚力“快發(fā)展”，加快項目建設

一是加大項目謀劃力度。不斷完善項目庫，分層次分梯度推進后續(xù)項目，為十五五規(guī)劃打下基礎。深入研究椒靈江海河聯(lián)運航道（永安溪航道）項目、開放式仙居服務區(qū)項目，G351至G330國道連接線項目、浙東唐詩之路廣度段項目和括蒼山風景道等旅游專用道，爭取列入高等級規(guī)劃。以永安溪1號公路項目為中心，謀劃相關的專項債；組建專項債專家團隊，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃專項債，為四好農(nóng)村路建設提供資金保障。

二是加快重點項目推進。堅持項目為王，以大型項目建設帶動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。加快推進G351國道仙居界嶺頭至桐橋改建工程、諸永高速埠頭互通改建工程、永安溪1號公路示范段等重點交通項目，保證完成項目年度建設任務。積極謀劃和申報超長期國債、專項債和項目資金貸款，解決資金問題。

三是穩(wěn)步推進其他在建工程。做足做細2024年仙居縣普通國省道養(yǎng)護大中修等工程項目前期各項準備工作，確保項目按期開工。加強在建項目監(jiān)管，抓好質(zhì)量安全保障，確保2024年省、市級掛牌事故多發(fā)點段整治工作等項目時序進度正常。完成仙居縣東嶺下至黃梁陳村公路工程的竣工驗收及仙居縣下葉至皤灘道路工程的完工結算工作。

（二）聚力“優(yōu)供給”，實現(xiàn)體系優(yōu)化

一是加快推進城鄉(xiāng)物流提級擴能。加快建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流集散中心和村級服務點，對皤灘、橫溪、朱溪等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行現(xiàn)場探勘，完善點位規(guī)劃設計，謀劃133個物流網(wǎng)點升級改造。深入謀劃客貨郵融合發(fā)展，計劃開通一條下各至朱溪客貨郵融合線路，沿線設置4個村級服務點，計劃10月底完成。

二是進一完善公交運行體系。推進城鄉(xiāng)公交國有化，整合城鄉(xiāng)、城區(qū)公交資源，促進城區(qū)城鄉(xiāng)公交均等化發(fā)展。探索公交＋旅游項目，謀劃公交旅游專線，比如仙居－臨海－天臺三個5A景區(qū)間旅游公交專線，神仙居－高鐵站－神仙居－溫都水城－天空之城公交專線，開發(fā)公交新質(zhì)生產(chǎn)力。

三是持續(xù)提升四好農(nóng)村路水平。全面排摸問題短板，實施項目庫管理；持續(xù)大力度推進農(nóng)村公路大中修計劃和公路安防工程，有計劃開展白改黑，本質(zhì)提升農(nóng)村公路品質(zhì)；縣鄉(xiāng)協(xié)同、政企協(xié)同，為農(nóng)村公路提質(zhì)提供資金要素保障，力爭仙居綜合路況水平打個翻身仗。

（三）聚力“保安全”，靠實主體責任

一是持續(xù)深化交通運輸行業(yè)片區(qū)點安全管理制度。繼續(xù)全員包點下沉摸排，對轄區(qū)企業(yè)及交通工程在建項目開展一輪全覆蓋檢查，形成全員深入參與平安建設的工作機制。落實三中全會安全保障工作，加大風險源管控力度，重點對兩客一危、橋梁隧道及國省干線公路急彎陡坡、臨水臨崖、標志標線等公路安全防護設施進行排查檢查，立查立改風險隱患。

二是持續(xù)開展“凈路行動”。重點針對大流量難清理路段、橋下空間、公交站點、路邊垃圾堆放點等易反復點位，加大整治力度，并持續(xù)打擊拋灑滴漏、不規(guī)范裝載等行為，為廣大群眾出行營造“暢、安、舒、美”的交通通行環(huán)境。

三是積極防范臺風天等災害天氣。強化應急管理，做好砂石料、標志牌、反光錐筒、爆閃燈等各類公路應急物資儲備和應急機械設備的維護和保養(yǎng)。加大公路巡查頻率，嚴格落實24小時值班值守和領導帶班制度，全力打好下階段防汛防臺主動仗，以務實的舉措保障全縣公路安全暢通。

（四）聚力“嚴治理”，提高治理能力

一是加強規(guī)范化建設。謀劃資金，計劃將新搬遷的基層站所按照規(guī)范要求建設，提升原有站所的硬件設施，分階段開展基層站所“雙創(chuàng)”活動，深化清廉執(zhí)法體系建設。

二是推進數(shù)字化改革。謀劃執(zhí)法監(jiān)管協(xié)同指揮平臺建設，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術手段，推行“浙路通”、數(shù)字路政、自檢的電子圍欄等監(jiān)管應用軟件，積極使用以非現(xiàn)場點位固定監(jiān)控、無人機、布控球等遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預警防控為特征的監(jiān)管平臺（指揮中心），提升數(shù)字執(zhí)法效能。

三是深化專項攻堅戰(zhàn)。深入開展“非法營運整治”、“超限治理”、路域環(huán)境整治等專項行動。認真梳理執(zhí)法能力績效指標數(shù)據(jù)，針對仙居落后的重點指標，逐一制定具體措施，落實責任到人到隊。

（五）聚力“抓黨建”，扛牢廉建主責

一是強化清廉陣地建設。打造一樓大廳清廉文化展示墻，完善清風書吧，提煉“一室一警言”，定制“個人廉潔格言”工位牌，廊道點綴清廉書法、清廉詩詞、御史故事等內(nèi)容，不斷豐富機關清廉文化元素，潤物無聲向干部職工傳遞廉潔思想。

二是打造勤廉機關。堅持用制度管人管事，貫徹執(zhí)行積分制考核辦法和聯(lián)動閉環(huán)督查機制，以實干爭先為導向促進單位機關效能提升、干部作風轉(zhuǎn)變，形成抓紀律促工作、抓工作強作風的良性循環(huán)。

三是做好黨紀學習教育總結提升。在學習“長效”上下功夫，不斷鞏固和深化黨紀學習教育成果，通過經(jīng)常性開展廉政談話、觀看警示教育片、通報典型案例等警示教育活動，將黨紀學習教育融入日常、抓在經(jīng)常、落在平常。