2024年上半年，縣教育局在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力推進(jìn)“兩創(chuàng)五突破”工作，聚焦“兩縣”創(chuàng)建、教育項(xiàng)目建設(shè)等中心工作，切實(shí)推進(jìn)仙居教育趕超發(fā)展。

一、上半年工作推進(jìn)情況

（一）“兩創(chuàng)”工作持續(xù)推進(jìn)。國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣方面，繼續(xù)改善辦學(xué)條件，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)資源供給能力；出臺(tái)小規(guī)模學(xué)校撤并方案，不斷優(yōu)化校網(wǎng)布局，推進(jìn)下各鎮(zhèn)、上張等鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育資源的整合；推進(jìn)縣層面和校級(jí)問題補(bǔ)短整改，加強(qiáng)硬件設(shè)施改造力度，投入資金1307.58 萬元，用于36所學(xué)校音美術(shù)教室改造、運(yùn)動(dòng)場地改造、校園文化提升改造及設(shè)施設(shè)備購置。國家學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建方面，針對(duì)仙居幼兒園布局存在的“低小散”問題，結(jié)合三級(jí)園復(fù)核工作，組織開展了辦園行為督導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)，并開展了辦園行為規(guī)范專項(xiàng)治理行動(dòng)；幼兒園整治督查順利開展，目前已有2所幼兒園停辦，24所低小散幼兒園已簽訂停辦協(xié)議；實(shí)施了學(xué)前教育擴(kuò)容提質(zhì)工程，積極開展了幼兒園提等升級(jí)工作；已根據(jù)下半年招生規(guī)模及班級(jí)數(shù)量，初步測(cè)算出公辦非編教師工資需補(bǔ)足總數(shù)；完成了對(duì)幼兒園問題的全面排摸，實(shí)行“一園一清單”，緊盯問題整改。截至目前，國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣30項(xiàng)指標(biāo)均已達(dá)標(biāo)，總達(dá)成度100%；國家學(xué)前教育普及普惠縣38項(xiàng)指標(biāo)中，26項(xiàng)已達(dá)標(biāo)，總達(dá)成度為68.4%。

（二）教育項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)定落實(shí)。今年上半年，共推進(jìn)仙居教育提升工程-精品高中項(xiàng)目、仙居縣特教中心遷建工程、仙居技師學(xué)院（職教擴(kuò)建工程）等18個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，完成投資14601.2萬元，項(xiàng)目建成預(yù)計(jì)共增加學(xué)位12550個(gè)。截至目前，東區(qū)精品高中項(xiàng)目已確定EPC總承包單位、監(jiān)理單位，并開工建設(shè)。仙居縣特殊教育中心新建工程已完成選址意見書批復(fù)和可研批復(fù)。學(xué)前教育提升工程二期項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，吾悅北側(cè)幼兒園已完成土地征收工作和夜市拆遷工作，并完成了方案調(diào)整；東區(qū)幼兒園已完成臨時(shí)圍墻封閉和游樂場等附著物搬遷工作，并完成施工圖設(shè)計(jì)（含圖審）；下各鎮(zhèn)幼兒園已完成施工總承包招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)，并取得施工許可證；橫溪幼兒園已完成主體結(jié)頂；水利局幼兒園已完成土地污染狀況調(diào)查報(bào)告和水土保持方案，并取得施工許可證。仙居技師學(xué)院摘籌材料已經(jīng)完成第三次整改，進(jìn)行了交叉檢查并邀請(qǐng)專家指導(dǎo)；仙居技師學(xué)院建設(shè)工程二期已完成開發(fā)邊界外用地報(bào)批，并完成了規(guī)劃調(diào)整和區(qū)塊圍墻封閉及開發(fā)邊界外用地30畝的供地工作，地下室基礎(chǔ)開挖已結(jié)束，目前地下室基礎(chǔ)施工中。

（三）教育質(zhì)量全面提高。按計(jì)劃推進(jìn)教育質(zhì)量提升工程，完成了初中學(xué)校教育提質(zhì)目標(biāo)體系建設(shè)；出臺(tái)了《仙居縣初中學(xué)校提質(zhì)強(qiáng)校十大行動(dòng)實(shí)施方案（試行稿）》及《仙居縣校長、班主任、教師“三支隊(duì)伍”日常行為規(guī)范（試行）》，制定了學(xué)校培優(yōu)補(bǔ)差行動(dòng)方案，完成了中考五大學(xué)科研究團(tuán)隊(duì)建設(shè)，并實(shí)體化運(yùn)行。縣中崛起活動(dòng)繼續(xù)深化，城峰中學(xué)與蕭山三中順利結(jié)對(duì)；2024年高考特控線人數(shù)比去年增加100人，上浙大預(yù)估線人數(shù)比去年增加19人，創(chuàng)歷史新高。在中高職一體化基礎(chǔ)上，探索開展中本一體化人才培養(yǎng)試點(diǎn)，目前已與浙江省藥科職業(yè)大學(xué)簽訂了中高職一體化合作協(xié)議，持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療器械、智能制造2個(gè)市高水平專業(yè)群建設(shè)，兩個(gè)市高水平專業(yè)群建設(shè)通過專家組年度評(píng)估并獲得良好等第；共培訓(xùn)學(xué)員8079人次，有效助力技能型社會(huì)建設(shè)。推進(jìn)校企融合，與仙居本地54家企業(yè)建立校企合作關(guān)系，與11家企業(yè)開展學(xué)徒制試點(diǎn)培養(yǎng)；開展技能提升培訓(xùn)，完成企業(yè)技能型培訓(xùn)8000多人次；和企業(yè)合作完成實(shí)用新型專利申請(qǐng)4項(xiàng)。

（四）教師隊(duì)伍建設(shè)不斷深化。加強(qiáng)教師引育力度，赴天津職業(yè)師范大學(xué)、華東師范大學(xué)開展專場校園招聘，共簽約教師15人；完成2024年小學(xué)全科及中學(xué)緊缺學(xué)科教師定向生培養(yǎng)招生12名；引進(jìn)臺(tái)州市500精英B類人才袁春紅擔(dān)任華東師范大學(xué)校長。推進(jìn)素質(zhì)提升工程，入選浙派名師名校長培養(yǎng)對(duì)象5人，入選長三角1人。強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范日常行為引領(lǐng)，制定了中小學(xué)（幼兒園）校長、班主任、教師“一日行為規(guī)范清單”，促使養(yǎng)成高標(biāo)準(zhǔn)的日常行為習(xí)慣，引領(lǐng)師德師風(fēng)建設(shè)。規(guī)范制度剛性執(zhí)行，印發(fā)了《新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)文件匯編》，全體教師人手一冊(cè)，教育警示廣大教師提高認(rèn)識(shí)，規(guī)范行為，堅(jiān)守底線。用好問責(zé)利器，制定了《仙居縣師德師風(fēng)建設(shè)問責(zé)辦法（試行）》，學(xué)校書記和校長抓師德師風(fēng)黨政同責(zé)，班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的師德師風(fēng)建設(shè)工作負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（五）校園安全有力保障。落實(shí)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要求，開展了教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)等活動(dòng)，共開展師生安全教育和安全演練310次。實(shí)行校園平安建設(shè)片（區(qū)、點(diǎn)）長制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的安全監(jiān)管和檢查。相繼制定出臺(tái)《仙居縣高水平平安校園建設(shè)“一貫到底”工作機(jī)制實(shí)施方案》《全縣教育系統(tǒng)安全工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法》《仙居縣校園安全崗位工作職責(zé)指引》和《進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)食堂管理工作的指導(dǎo)意見》等安全規(guī)章制度，明確學(xué)校各崗位人員的安全職責(zé)，壓實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任。在5所學(xué)校（幼兒園）試點(diǎn)建設(shè)校園安全網(wǎng)格化管理體系，投入725萬余元，完善學(xué)校安全硬件基礎(chǔ)設(shè)施，提升重點(diǎn)高中學(xué)校消防設(shè)施設(shè)備配備水平和校舍維護(hù)改造。開展各類安全專項(xiàng)檢查、交叉檢查等7次，排查出各類校園安全隱患1503個(gè)，目前已全部整改到位。聯(lián)動(dòng)各部門，開展校園周邊安全專項(xiàng)治理工作，整頓了仙居實(shí)驗(yàn)小學(xué)、仙居第六小學(xué)、仙居中學(xué)、白塔中學(xué)等18所重點(diǎn)學(xué)校的周邊環(huán)境。加強(qiáng)校園安防建設(shè)，新增學(xué)校保安員16名，清退不合格或超齡保安7名，開展了2次學(xué)校保安員專項(xiàng)培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校“護(hù)學(xué)崗”建設(shè)，有力提升了校園安全保障水平。

二、下半年工作思路

下半年，縣教育局將繼續(xù)實(shí)施“兩創(chuàng)五突破”行動(dòng)，推進(jìn)教育提質(zhì)三年行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)落地，聚焦教育項(xiàng)目、教育質(zhì)量、教育創(chuàng)建等重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)“大突破”“大跨越”。

（一）聚焦“兩縣創(chuàng)建”工作。在6月督導(dǎo)情況的基礎(chǔ)上，按計(jì)劃持續(xù)推動(dòng)兩創(chuàng)工作的進(jìn)度，爭取9月前完成平臺(tái)資料上傳，年底前通過全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣、全國學(xué)前教育普及普惠縣省級(jí)評(píng)估。全力推進(jìn)整改工作，解決對(duì)5所超規(guī)模學(xué)校的整改問題與全縣骨干教師不均衡問題。增加體藝專任教師配備，擴(kuò)大生均教學(xué)及輔助用房用房面積、生均體育運(yùn)動(dòng)場館面積。提高學(xué)前教育關(guān)鍵指標(biāo)，公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)到68%以上。提高學(xué)前教育教師待遇，探索建立非編教師崗位薪酬體系和薪酬穩(wěn)步增長機(jī)制，民辦園教師平均年收入不低于2019年所在地全社會(huì)單位在崗職工年平均工資的108%。加強(qiáng)學(xué)前教育隊(duì)伍管理，按要求配足配齊各類幼兒園教職工，并確保縣域內(nèi)學(xué)前教育專任教師持證率達(dá)100%。

（二）加快教育項(xiàng)目建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)公辦幼兒園資源供給，年底前，開工建設(shè)吾悅北面幼兒園、東區(qū)幼兒園等3所幼兒園，投用橫溪鎮(zhèn)中心幼兒園，水利局幼兒園、下各鎮(zhèn)幼兒園主體結(jié)頂，新增學(xué)位1620個(gè)（含托位180個(gè)）。改造提升老舊幼兒園20所以上。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，華東師范大學(xué)附屬仙居學(xué)校確保8月投用，9月份順利開學(xué)。年底前，特殊教育中心遷建工程開工建設(shè)。加快高中教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展，年底前東區(qū)精品高中完成地下室施工，2025年主體完工。促進(jìn)職業(yè)教育特色發(fā)展，年底前，完成仙居技師學(xué)院二期工程建設(shè)，仙居技師學(xué)院順利摘籌。持續(xù)增加教育資源有效供給，優(yōu)化城鄉(xiāng)校網(wǎng)布局，年底前，整合小規(guī)模學(xué)校3所以上。

（三）深入推進(jìn)教育提質(zhì)工作。推進(jìn)“一校一品”建設(shè)，年底前，打造在全市有影響力的特色德育品牌2項(xiàng)以上，創(chuàng)建縣級(jí)以上中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校10所。深化“縣中崛起”行動(dòng)，加大對(duì)縣域第二梯隊(duì)及以下的普通高中政策幫扶力度，探索拔尖創(chuàng)新人才初高中一體化培養(yǎng)機(jī)制。借助省“希望之光”行動(dòng)，柔性引進(jìn)仙居急需緊缺學(xué)科專家團(tuán)隊(duì)，助力“縣中崛起”行動(dòng)。職業(yè)教育方面，推進(jìn)仙居技師學(xué)院摘籌工作、全面深化產(chǎn)教融合兩個(gè)重點(diǎn)工作；提升職業(yè)教育服務(wù)企業(yè)能力，針對(duì)比亞迪項(xiàng)目落地等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，完善專業(yè)隨產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，把技術(shù)含量較高、勞動(dòng)就業(yè)市場競爭力強(qiáng)的專業(yè)作為首選專業(yè)設(shè)置，突出服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的特色專業(yè)，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和企業(yè)發(fā)展真正需要的技能人才；與浙江藥科職業(yè)大學(xué)等省內(nèi)高水平高職院校合作，通過成立產(chǎn)業(yè)學(xué)院，實(shí)現(xiàn)高職院校下沉縣域工作。推進(jìn)社會(huì)人員學(xué)歷技能雙提升，力爭年底前完成職業(yè)教育培訓(xùn)8819人次。

（四）強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施與完善“三規(guī)范一提升”工作機(jī)制，實(shí)施常規(guī)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理，嚴(yán)格執(zhí)行《仙居縣師德師風(fēng)建設(shè)問責(zé)辦法（試行）》，召開全縣教育系統(tǒng)警示大會(huì)，對(duì)違反師德師風(fēng)的行為，以“零容忍”態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。建強(qiáng)校長（書記）、班主任、學(xué)科帶頭人“三支隊(duì)伍”，計(jì)劃組織提前批校園招聘，年底前力爭新招聘碩士及以上教師10名，引進(jìn)名優(yōu)校長3名；完成2024年校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)暑期調(diào)配及培訓(xùn)工作；優(yōu)化校長考核辦法，突出績效導(dǎo)向，適當(dāng)拉開差距；組織遴選成立第四批縣名師工作室，依托工作室培養(yǎng)150名左右優(yōu)秀中青年教師。全面實(shí)施“三名”培養(yǎng)工程，力爭今年新增正高級(jí)職稱教師5名。落實(shí) “能進(jìn)能出”機(jī)制，按《關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)職稱崗位統(tǒng)籌管理的實(shí)施辦法》執(zhí)行統(tǒng)籌，完善師資配置動(dòng)態(tài)調(diào)整制度，拓寬教師職業(yè)發(fā)展通道。

（五）牢守校園安全底線。加強(qiáng)校園安全穩(wěn)定工作，防范校園安全風(fēng)險(xiǎn)，年底前，全縣校園安全防范能力顯著增強(qiáng)，涉師生安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)等同比全面下降，學(xué)生非正常死亡率控制在十萬分之三以內(nèi)，及時(shí)妥善處置重大網(wǎng)絡(luò)輿情等事件。完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，常態(tài)化開展校園安全推進(jìn)會(huì)、校園安全檢查指導(dǎo)。落實(shí)青少年心理健康“正向賦能、陽光成長”行動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)生心理健康研判、排查、監(jiān)測(cè)、幫扶等工作，完善定期聯(lián)席會(huì)議、重大事項(xiàng)通報(bào)、信息共享和聯(lián)合督查等制度，年底前，投入資金78.5萬元，完成全縣青少年心理輔導(dǎo)中心建設(shè)。