縣十七屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議關(guān)于

進(jìn)一步加快高品質(zhì)城市建設(shè)的審議意見

（2024年7月8日仙居縣十七屆人大常委會(huì)第四十九次主任會(huì)議通過）

縣人民政府：

城市是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的重要載體。一直以來，我縣的城市建設(shè)備受代表和群眾關(guān)注。縣人大常委會(huì)也高度重視，將高品質(zhì)城市建設(shè)列入每年重要議題，通過作出決定、組織視察、聽取專項(xiàng)工作報(bào)告、開展專題詢問等多種方式，持續(xù)關(guān)注助推。2023年10月27日，縣十七屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議聽取和審議了高品質(zhì)城市建設(shè)情況的報(bào)告，并進(jìn)行專題詢問，提出審議意見交縣政府處理。為強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督，推動(dòng)我縣城市建設(shè)提質(zhì)提速，6月27日，縣十七屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議聽取了縣人民政府副縣長(zhǎng)黎紹齊所作的《關(guān)于高品質(zhì)城市建設(shè)專題詢問意見落實(shí)情況的報(bào)告》和縣人大常委會(huì)城建環(huán)資工委主任楊華芬有關(guān)調(diào)查情況匯報(bào)，并進(jìn)行了認(rèn)真審議和滿意度測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)結(jié)果總體為滿意，其中規(guī)劃引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠、城市品質(zhì)仍需加快提升、特色亮點(diǎn)沒有充分彰顯、環(huán)境秩序差距較為明顯、工作合力有待切實(shí)加強(qiáng)等五項(xiàng)問題的落實(shí)均為滿意。

會(huì)議認(rèn)為，縣政府及有關(guān)部門對(duì)審議意見辦理落實(shí)是重視認(rèn)真的，工作取得了明顯成效。但還存在薄弱環(huán)節(jié)：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然存在短板；公共服務(wù)供給依然不足；各個(gè)板塊發(fā)展不夠統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；人產(chǎn)城有待深度融合等，需要努力破解，持之以恒，久久為功。為此，會(huì)議提出如下意見：

一、深入分析、超前謀劃，推進(jìn)城市發(fā)展提檔升級(jí)

1.主動(dòng)順應(yīng)城市發(fā)展新理念新趨勢(shì)，縱深推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)，找準(zhǔn)縣域發(fā)展的突破口，扎實(shí)做好“人、產(chǎn)、城”三篇文章，著力以產(chǎn)興城、以城聚人、以人興業(yè)。

2.準(zhǔn)確把握杭溫高鐵的鏈接效應(yīng)，創(chuàng)造條件加快承接先進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資源外溢，持續(xù)導(dǎo)入科創(chuàng)孵化、總部經(jīng)濟(jì)等高端要素，真正把交通大通道變成發(fā)展大動(dòng)脈。

3.進(jìn)一步完善規(guī)劃體系，優(yōu)化提升重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì)和控制性詳細(xì)規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃在城市發(fā)展中的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性控制作用。

二、高標(biāo)建設(shè)、精細(xì)管理，推進(jìn)城市發(fā)展提質(zhì)增效

1.統(tǒng)籌城市發(fā)展。加強(qiáng)城市建設(shè)的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，著力加快未來科創(chuàng)城、城西片區(qū)開發(fā)；同時(shí)，切實(shí)推進(jìn)老城有機(jī)更新、東區(qū)建設(shè)提升，做到各區(qū)塊齊頭并進(jìn)、同步發(fā)展。高效推進(jìn)“一縣一縣道”官路段拆后建設(shè)。

2.提升城市品質(zhì)。加快城市重點(diǎn)工程建設(shè)，持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化公共服務(wù)，提升城市承載力。大力推進(jìn)東門街歷史文化街區(qū)保護(hù)與開發(fā)，挖掘利用各類文化元素，打造城市文化地標(biāo)。高標(biāo)推進(jìn)南峰山、福應(yīng)山等山體公園建設(shè)，注重品質(zhì)和細(xì)節(jié)，做好“顯山露水”文章。

3.精細(xì)城市管理。堅(jiān)持以人為中心，以“繡花”功夫持續(xù)推進(jìn)城市科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理。強(qiáng)化新建住宅小區(qū)配套公共設(shè)施規(guī)劃管理，更好滿足小區(qū)居民物質(zhì)與文化生活需要。加強(qiáng)道路設(shè)計(jì)施工，因地制宜科學(xué)設(shè)置人行道、交通信號(hào)燈配時(shí)、隔離護(hù)欄等交通安全設(shè)施，優(yōu)化提升公交站亭站牌，提升路面平整度和出行舒適度。

三、強(qiáng)化保障、凝聚合力，推動(dòng)城市發(fā)展提速賦能

1.理順體制機(jī)制。進(jìn)一步理順城市建設(shè)管理體制，厘清部門間職責(zé)邊界，完善縣政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各相關(guān)部門平臺(tái)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共建共管機(jī)制，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

2.破解要素制約。進(jìn)一步解放思想，采取多種措施有效破解土地、資金、人才等瓶頸難題，為高品質(zhì)城市建設(shè)提供強(qiáng)有力支撐。

3.營(yíng)造濃厚氛圍。加大宣傳力度，凝聚社會(huì)共識(shí)，構(gòu)建人人參與、人人有責(zé)、人人共享的城市治理共同體。

以上審議意見，請(qǐng)縣人民政府認(rèn)真研究，將辦理情況送交縣人大常委會(huì)城建環(huán)資工委征求意見后，于2024年12月31日前向縣人大常委會(huì)提出書面報(bào)告。

仙居縣人大常委會(huì)

2024年7月8日