按照縣委部署，2023年3月22日至6月2日，縣委第二巡察組對下各鎮(zhèn)黨委進行了巡察。2023年8月24日，縣委巡察組向下各鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將整改進展情況予以公布。

下各鎮(zhèn)黨委把巡察整改作為重大政治任務(wù)來抓，始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，深刻認識整改工作的重要性和緊迫性，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委的部署要求上來，以高度的思想自覺正視問題，以強烈的責任意識改正問題，切實做好整改工作。一是全面提高干部思想認識。堅持把反饋意見中的每一個問題都當成一道政治必答題，以高度負責的整改精神和堅定不移的政治態(tài)度，狠抓問題整改，做到問題不清零不放過、整改不到位不放過，堅決把“后半篇文章”做深做實。二是全面完成巡察整改任務(wù)。按照《中共仙居縣委第二巡察組關(guān)于巡察仙居縣下各鎮(zhèn)黨委的反饋意見》要求，做到問題不清零不放過、整改不到位不放過，對反饋的問題逐項進行梳理，列出整改清單，明確整改目標、整改內(nèi)容、整改時限，落實責任人，掛圖作業(yè)，整改一個銷號一個。三是全面擴大巡察整改成果。堅持把落實整改與黨委主體責任落實結(jié)合起來；堅持把落實整改與班子隊伍建設(shè)結(jié)合起來；堅持把落實整改與黨風廉政建設(shè)結(jié)合起來；堅持把落實整改與縣委加快發(fā)展、加快突破的各項決策部署結(jié)合起來，以實實在在的工作實績來體現(xiàn)巡察成效。

截止目前，巡察反饋的4方面44個問題，已完成整改41個、正在整改3個、尚未整改0個。其中，針對“村級黨員發(fā)展和隊伍管理不足”問題，由于積極分子培養(yǎng)考察時間未滿一年，不能確定為發(fā)展對象，不能進行后續(xù)程序發(fā)展黨員，目前已有13個村完成整改銷號，剩余東岙村黨員還未完成轉(zhuǎn)正，按照時間節(jié)點明年6月整改完成。針對“違規(guī)違法建設(shè)日常監(jiān)管不力”問題中瓜洲村16間房屋未批先建問題，已協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門赴現(xiàn)場勘察，8月24日由縣府辦牽頭，國土、下各鎮(zhèn)參加，就此問題處置召開會議統(tǒng)一意見，待上級明確處置意見后完成。對縣委巡察組巡察期間移交的2件信訪件，進行了認真梳理和集中辦理，目前已辦結(jié)2件，辦結(jié)率為100%。對巡察移交的2件問題線索（其中縣紀委提級辦理1件，鎮(zhèn)紀委辦理1件），及時進行分類處置，目前已辦結(jié)1件，辦結(jié)率為100%。在巡察整改工作中，對違規(guī)違紀的，立案0件、了結(jié)1件，教育提醒1人；新制定制度6項，修改完善制度7項。

（一）在“學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和上級重大決策部署不夠到位，高質(zhì)量推進鄉(xiāng)村振興不夠有力”方面

1.關(guān)于“學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述不夠深入”問題的整改。

（1）針對“2018年至2022年，雖有組織學(xué)習歷年中央一號文件，但僅停留在面上傳達學(xué)習，與實際工作結(jié)合不緊密，運用新思想新理念指導(dǎo)推動解決實際問題能力有所欠缺”問題。

一是加強理論學(xué)習，以中心組學(xué)習為引領(lǐng)，以第一議題學(xué)

習為抓手，以干促學(xué)，開拓新思想、新思路、新觀點、新方法，將學(xué)習成果轉(zhuǎn)化為工作能力和實際成效；二是提振集體經(jīng)濟，截止2023年9月30日完成對全鎮(zhèn)31個行政村集體資產(chǎn)資源進行全面摸排，摸清家底。完善三資管理臺賬，通過出租、入股等方式將“沉睡資源”轉(zhuǎn)化為“變現(xiàn)資產(chǎn)”。

該項任務(wù)已于2023年9月30日完成。

2.關(guān)于“推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度不夠”問題的整改。

（1）針對“對鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟提質(zhì)升級缺乏有效辦法，引導(dǎo)鄉(xiāng)村電商行業(yè)健康發(fā)展不夠積極主動”問題。

一是于9月20日上午舉辦電商經(jīng)營能力提升培訓(xùn)會，邀請了浙江好牛集團董事長丁建軍同志、浙江廊庭信息科技有限公司負責人顧浩建同志為全鎮(zhèn)80余家電商經(jīng)營企業(yè)培訓(xùn)授課，助推傳統(tǒng)電商企業(yè)主動融入新發(fā)展格局，加快數(shù)字化跨越步伐。二是于九月中旬召開下各鎮(zhèn)電商品牌建設(shè)培訓(xùn)會 ，邀請下各市場監(jiān)管所所長陳科同志對商標專利情況，如何推動知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新，分析投訴舉報中電商存在的問題等三方面進行詳細介紹，提高電商企業(yè)的品牌意識。三是在小微園區(qū)建立了1家電商公共服務(wù)中心，為電商企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、交流發(fā)展的平臺。

該項任務(wù)已于2023年9月30日前完成。

（2）針對“盤活土地資源主動性不足”問題。

一是切實盤活土地資源主動性，全面挖掘各村建設(shè)用地復(fù)墾潛力，下山頭復(fù)墾立項已于8月底前完成，羊棚頭外灣復(fù)綠立項已于10月初完成。二是采取切實有效措施，狠抓已立項建設(shè)用地復(fù)墾項目進度，已完成獨山、塘頭、里基岙、步團4村項目拆房任務(wù)。三是積極穩(wěn)妥推進“一戶多宅”整治掃尾攻堅，截至目前，我鎮(zhèn)31個行政村共計測量20432宗，移交國土審核共13903宗，總發(fā)證數(shù)量11985宗，發(fā)證率76.55%。

該項任務(wù)已于2023年10月20日前完成。

（3）針對“村級“一事一議”項目進度緩慢”問題。

一是于9月30日建立“一事一議”項目儲備庫，條件成熟項目優(yōu)先申報。二是對立項工程倒排時間節(jié)點，已安排專人督促項目進程。將“一事一議”項目推進進度納入村級年度考核。三是項目申報前與自規(guī)對接，爭取項目建設(shè)用地指標等資源要素保障和項目建設(shè)土地性質(zhì)確認。四是規(guī)范工程項目檔案管理。

該項任務(wù)已于2023年9月30日前完成。

（4）針對“鄉(xiāng)村振興資金落實不夠及時”問題。

一是完善鄉(xiāng)村振興資金管理制度，明確資金支出范圍、分配程序、責任主體等內(nèi)容，及時跟進支付進度，形成責任清晰、管理有效的財政銜接資金管理機制。二是于8月份邀請縣財政局工作人員王淳茜為下各鎮(zhèn)機關(guān)干部開展政府投資項目管理方面相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高項目管理水平。三是科學(xué)統(tǒng)籌安排使用各類資金，提升鄉(xiāng)村振興資金使用能效。四是于8月上旬對鄉(xiāng)村振興資金管理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強責任意識，要求崗位人員調(diào)動時，切實做好工作交接，確保上級撥付的資金及時發(fā)放到位

該項任務(wù)已于2023年8月31日前完成。

3.關(guān)于“推進村鎮(zhèn)建設(shè)缺乏有效措施”問題的整改。

（1）針對“農(nóng)村人居環(huán)境整治不夠到位”問題。

一是制定《人居環(huán)境整治考核辦法》，持續(xù)加強人居環(huán)境整治力度。二是充實鎮(zhèn)級督查隊伍力量，開展常態(tài)化巡查，對重點地段加強監(jiān)控監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題立查立改。三是通過每周巡查，每月督查、黨員聯(lián)系戶等方式建立長效保持機制，每季度開展紅黑榜晾曬，獎優(yōu)罰劣。

該項任務(wù)已于2023年9月30日前完成。

（2）針對“村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在短板”問題。

一是積極與自規(guī)局對接，做好產(chǎn)城融合規(guī)劃。二是針對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施短板，積極布局，已于9月30日前完成集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全面排查和臨時疏導(dǎo)點（臨時菜場）建設(shè)。三是于9月18日全完成良豐路拆除工作，打通20余年的斷頭路。四是于9月底前完成垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)招投標，鎮(zhèn)南路修復(fù)工程，下各醫(yī)院新址建設(shè)工程。

該項任務(wù)已于2023年9月30日前完成。

4.關(guān)于“農(nóng)村基層治理存在薄弱環(huán)節(jié)”問題的整改。

（1）針對“對信訪工作不夠重視”問題。

一是完善矛盾糾紛化解制度，建立《下各鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)矛盾糾紛排摸化解試行方案》，并在班子會議上討論通過。二是認真落實主要領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，每周四上午在鎮(zhèn)四樓信息指揮室由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)接訪群眾，同時每天上午安排值班組帶班領(lǐng)導(dǎo)在鎮(zhèn)矛盾調(diào)解中心接訪群眾。三是抓好重點人員穩(wěn)控，目前我鎮(zhèn)共有重點人員22人，其中3人穩(wěn)控等級二級，19人穩(wěn)控等級三級，每人均成立由聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)擔任組長的穩(wěn)控小組，針對穩(wěn)控二級，要求嚴格按照“小本本”工作法落實，針對穩(wěn)控三級，要求穩(wěn)控小組做好一日三見面。10月13日成功化解1例經(jīng)20余次調(diào)解的赴京上訪疑難個案、3起非正常死亡個案，在亞運會等關(guān)鍵節(jié)點實現(xiàn)省級以上零信訪。

四是做好信訪積案的化解工作，以化促穩(wěn)。針對每件積案，均成立由聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)為組長，駐村干部、村干部為成員的化解小組。化解小組按照“三到位一處理”原則對案件進行分析化解。

該項任務(wù)已于2023年9月30日前完成。

（2）針對“違規(guī)違法建設(shè)日常監(jiān)管不力”問題。

一是制定《下各鎮(zhèn)違章建筑管理辦法（試行）》，建立鎮(zhèn)、管理區(qū)、村三級管控體系，明確各級分工職責，并規(guī)范處置流程，完善責任追究。鎮(zhèn)巡防隊、各村每天進行開展巡查，及時制止各類違法違規(guī)行為。二是針對瓜洲村16間未批先建房屋，已協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門赴現(xiàn)場勘察，8月24日由縣府辦牽頭，國土、下各鎮(zhèn)參加，就此問題處置召開會議統(tǒng)一意見，等待縣級批復(fù)后進行處置。

該項任務(wù)已經(jīng)于10月24號前整改完成。

5.關(guān)于“法治建設(shè)工作存在短板”問題的整改。

（1）針對“對法治建設(shè)工作重視不夠”問題。

一是切實履行黨政主要負責人推進法治建設(shè)第一責任人職責，將法治教育工作列為全年的重點工作之一，做到每年至少一次專題研究法治建設(shè)工作，每季度召開一次法治工作分析研討會，每年黨委理論學(xué)習中心組學(xué)法不少于一次。二是將領(lǐng)導(dǎo)班子履行推進法治建設(shè)職責情況作為年終述職重要內(nèi)容。三是把依法辦事作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會重要內(nèi)容，強化監(jiān)督檢查，經(jīng)常性提醒督促。

該項任務(wù)已于2023年9月30日前完成。

（2）針對“行政執(zhí)法水平仍有差距”問題。

一是今年已報名執(zhí)法證考試15人，等待年底完成考試之后領(lǐng)證。如果這15人都通過考試即可達到持證率90%以上。二是可以直接申領(lǐng)、補領(lǐng)、換證人員，已經(jīng)上報申請換新證。

該項任務(wù)已于2023年9月30日前完成。

（3）針對“重大行政決策程序不夠規(guī)范”問題。

一是加快合法性審查改革試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，明確職責清晰的運行機制，構(gòu)建合法性審查標準體系，打造合法性審查協(xié)同中心，實施備案審查全覆蓋工程。二是“生態(tài)公墓新建項目”通過加強與業(yè)主單位溝通，已完善相關(guān)程序，“鎮(zhèn)南路路面改造項目”合法性審查程序已補充完成。

該項任務(wù)已于2023年10月20日前完成。

（4）針對“履職不當造成行政敗訴”問題。

一是加強事先規(guī)范，通過執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法單位和執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平，增強程序意識和證據(jù)意識。二是做好事中化解，定期開展案件分析研判，對可能引起敗訴的案件，加強與當事人溝通，積極組織庭前調(diào)解，力爭和解撤訴。三是嚴格事后追究，督促各敗訴科室做好敗訴報告及錯案整改工作，分析敗訴原因，舉一反三整改。對負面影響較大的敗訴案件，由鎮(zhèn)紀委追責問責。

該項任務(wù)已于2023年9月30日前完成。

（二）在“推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展不夠到位，重點領(lǐng)域監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)”方面。

1.關(guān)于“落實全面從嚴治黨‘兩個責任’不到位”問題的整改。

（1）針對“全面從嚴治黨主體責任未壓緊壓實”問題。

一是鎮(zhèn)黨委書記切實擔負起第一責任，負責對全面從嚴治黨各方面、全過程的領(lǐng)導(dǎo)指揮和組織實施，班子成員認真履行“一崗雙責”，從嚴對職責范圍內(nèi)的鎮(zhèn)、村黨員干部進行教育管理監(jiān)督，每季專題召開鎮(zhèn)黨委會研究全面從嚴治黨工作。二是在落實全面從嚴治黨主體責任時，深入查找突出和重點問題，認真及時加以整改。三是及時更新領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風廉政責任分工，已按規(guī)定要求所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月開展廉政約談。

該項任務(wù)已于2023年8月31日前完成。

（2）針對“鎮(zhèn)紀委監(jiān)督作用發(fā)揮不夠明顯”問題。

一是已對村“賬外賬”、白條支付、三資管理、工程項目建設(shè)等群眾反映問題突出領(lǐng)域開展專項監(jiān)督檢查；二是每周開展紀委內(nèi)部會商學(xué)習會，加強鎮(zhèn)紀檢干部素質(zhì)和能力培養(yǎng)，聚焦主業(yè)主責深耕細作，并常態(tài)化對村級三資管理工作的巡查，將紀委巡查工作日常化、精細化；三是每月一次組織對各村村務(wù)監(jiān)督委員會開展指導(dǎo)培訓(xùn)，提升村務(wù)監(jiān)督委員會履職能力。

該項任務(wù)已于2023年9月30日前完成。

（3）針對“抓干部作風建設(shè)不夠嚴格”問題。

一是嚴格執(zhí)行《下各鎮(zhèn)機關(guān)干部考核管理辦法》；二是針對5月市會議的會風問題約談相關(guān)人員。后續(xù)將嚴明會風會紀，以實名簽到、嚴格考勤、場內(nèi)督察等方式，強化紀律意識；三是嚴格執(zhí)行村干部請銷假審批管理制度。

該項任務(wù)已于2023年8月31日前完成。

2.關(guān)于“解決群眾急難愁盼問題不夠有力”問題的整改。

（1）針對“涉及老百姓切身利益的住房問題解決不到位”問題。

一是嚴格按照各級文件落實建房審批流程和時限，加強建房審批隊伍建設(shè)，配備有專業(yè)知識的相關(guān)人員人負責建房審批工作，提升服務(wù)意識和業(yè)務(wù)水平；二是9月10日已完成再次全面摸排無房戶、缺房戶住房情況，于9月3日建立動態(tài)管理機制，已完成全面摸排工作；三是因地制宜，分類解決，通過區(qū)塊改造、盤活存量宅基地、規(guī)劃調(diào)整等多種方式，解決無房缺房安置問題，今年以來至10月底已經(jīng)聯(lián)系規(guī)劃科和規(guī)劃院為新路、西六、路南、西垟、杏村、七合、廈閣、仙東等10多個村編制缺房戶安置規(guī)劃，全鎮(zhèn)到目前為止已審批建房256戶；四是嚴格執(zhí)行仙居縣房屋安全使用應(yīng)急處置預(yù)案，加大巡查力度，對于上報的房屋居住問題做到即響即應(yīng)，以上四個問題已全面落實。

該項任務(wù)已于2023年10月20日前完成。

（2）針對“推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接不夠緊密”問題。

一是加大扶貧項目督查力度。定期召開項目建設(shè)調(diào)度會，督促項目建設(shè)進度和建設(shè)質(zhì)量，提高資金使用效益；二是由于2019年至2021年疫情影響導(dǎo)致期間項目無法按時完工，截至目前所有項目均已完工驗收，后續(xù)將加強項目管理，增強資金有效銜接；三是加大共富工坊宣傳力度，鼓勵工坊與低收入群體一對多結(jié)對，幫助低收入群體增收；四是建立救助資金發(fā)放臺賬，加強救助資金發(fā)放監(jiān)督力度。

該項任務(wù)已于2023年10月20日前完成。

3.關(guān)于“執(zhí)行財經(jīng)紀律不夠嚴格”問題的整改。

（1）針對“公務(wù)接待不規(guī)范”問題。

嚴格把關(guān)接待范圍與標準，做到無公函不接待。

該項任務(wù)已于2023年9月30日前完成。

（2）針對“資金管理存在較大的財務(wù)風險”問題。

一是加強資金管理。嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，嚴格按照批復(fù)的用途使用專項資金，做到專款專用，專項核算，不擠占挪用，切實發(fā)揮專項資金的使用效益和社會效益。二是梳理應(yīng)收款、應(yīng)付款和移用專項資金款項明細，通過班子會議討論，分管領(lǐng)導(dǎo)認領(lǐng)各線條款項，討論應(yīng)收款、應(yīng)付款和移用專項資金處理意見，按照方案和財務(wù)管理規(guī)定進行處理。三是完善財務(wù)管理制度，對預(yù)算管理、收入管理、經(jīng)費審批及 報銷管理等方面內(nèi)容進一步明確，定期進行督促檢查，確保應(yīng)收應(yīng)付款項按時撥付。

該項任務(wù)已于2023年9月30日前完成。

（3）針對“存在違規(guī)拆分規(guī)避政府采購現(xiàn)象”問題。

按照有關(guān)規(guī)定嚴把采購程序關(guān)，規(guī)范采購流程，防范采購風險。

該項任務(wù)已于2023年8月31日前完成。

（4）針對“村級‘三資’管理存在漏洞”問題。

一是嚴格落實“三資”管理制度，加強對農(nóng)村主要負責人和財會人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理指導(dǎo)，全面堵住農(nóng)村“三資”風險漏洞；二是針對“賬外賬”現(xiàn)象，開展對各村（包括自然村和村小組）的資金進行清理整頓，要求留有余額的資金務(wù)必及時整合到行政村集體賬戶。目前還剩上官村賬外賬整改未到位，八組2.3375萬元沒有退回村集體賬戶或分發(fā)到戶，鎮(zhèn)紀委出面約談村主職干部，要求加快整改。三是針對白條問題，逐個核實，按村分類處置，后續(xù)加強鎮(zhèn)村兩級財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理指導(dǎo)，防范今后類似問題的發(fā)生。

該項任務(wù)已于10月24前完成。

4.關(guān)于“工程項目領(lǐng)域存在廉政風險點”問題的整改。

（1）針對“無資質(zhì)單位或個人承擔業(yè)務(wù)”問題。

一是加強經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，按要求規(guī)范開展工程項目辦理工作；二是加強對參與工程項目有關(guān)單位前期合法性審查，如立項審批材料、招投標文書、施工合同、施工單位或個人資質(zhì)情況等相關(guān)材料，防范無資質(zhì)單位或個人承擔業(yè)務(wù)現(xiàn)象發(fā)生。

該項任務(wù)已于2023年8月31日前完成。

（2）針對“變更程序不合規(guī)”問題。

一是嚴格落實仙政發(fā)[2022]8號《仙居縣政府投資項目工程變更管理辦法》。二是組織相關(guān)崗位對辦法進行學(xué)習，確保相關(guān)人員知曉工程變更程序。

該項任務(wù)已于2023年8月31日前完成。

（3）針對“項目實施程序顛倒”問題。

一是嚴格項目實施程序。認真審核預(yù)算報告書、項目合同等材料，防范出現(xiàn)簽訂順序（包括時間）顛倒等問題，今后對時間有出入的工程項目一律不予支付；二是加強業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員與財務(wù)審核人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。

該項任務(wù)已于2023年8月31日前完成。

（4）針對“驗收程序不夠嚴格”問題。

嚴格驗收程序，加強對驗收單位的督促提醒，同時，對驗收不合格的項目已經(jīng)讓施工方限時整改完畢。

該項任務(wù)已于2023年8月31日前完成。

（5）針對“工程付款不夠嚴謹”問題。

一是規(guī)范付款流程，對付款金額進行多人校對；二是針對前期多付費用問題，限時進行追回。集鎮(zhèn)區(qū)隔油池新建工程多付工程款4.87萬元已于7月15日退回。

該項任務(wù)已于2023年8月31日前完成。

（6）針對“存在拆分、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象”問題。

嚴把工程項目招投標程序關(guān)，明確專人負責工程管理，確保工程項目規(guī)范管理。

該項任務(wù)已于2023年8月31日前完成。

（三）在“推進新時代黨的建設(shè)不扎實，基層黨組織和干部隊伍建設(shè)存在短板”方面

    1.關(guān)于“黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”問題的整改。

（1）針對“民主集中制落實有偏差”問題。

一是制定《下各鎮(zhèn)“一把手”末位表態(tài)制度》，并嚴格執(zhí)行，凡領(lǐng)導(dǎo)班子在研究決定重大事項、重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用時，班子其他成員先表態(tài)發(fā)言，“一把手”在議事決策中最后一個發(fā)言。二是落實專人做好會議記錄。

該項任務(wù)已于2023年8月31日前完成。

（2）針對“‘三重一大’制度執(zhí)行不嚴格”問題。

一是建立健全“三重一大”執(zhí)行監(jiān)督制度，不定期對制度執(zhí)行情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。二是嚴格執(zhí)行“三重一大”制度，加強程序意識，均能做到會前明確議事內(nèi)容，充分準備。三是規(guī)范會議記錄，準確記錄集體討論、集體表決情況等會議討論詳細內(nèi)容，再由分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)對會議記錄進行進一步的審核和把關(guān)。

    該項任務(wù)已于2023年9月30日前完成。

（3）針對“民主生活會開展不夠規(guī)范”問題。

嚴格民主生活會程序，加大互相批評力度。已于2023年9月16日早開巡察整改專題民主生活會，會上嚴格民主生活會程序，加大互相批評力度。對照巡察反饋意見指出的問題，深刻剖析、深挖根源，把問題說清楚、談透徹；真正把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，嚴肅認真地開展批評和自我批評；班子成員之間開展相互批評。根據(jù)巡察反饋意見指出的問題，認領(lǐng)巡察整改責任，明確巡察整改任務(wù)。根據(jù)整改任務(wù)及責任，提出切實可行的整改舉措，明確完成時限。

該項任務(wù)已于2023年9月30日前完成。

2.關(guān)于“黨建基礎(chǔ)工作不夠扎實”問題的整改。

（1）針對“對黨建工作不夠重視”問題。

一是嚴格落實“三會一課”制度，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少到所在支部或聯(lián)系支部上1次黨課，并做好會議記錄。二是建立黨建檔案室，專人負責，規(guī)范借閱、使用手續(xù)，妥善保管“三會一課”記錄本等黨建資料。三是按照每季度常態(tài)化開展黨組織班子成員及黨員談心談話，并做好記錄。

該項任務(wù)已于2023年9月30日前完成。

（2）針對“組織生活不夠嚴肅”問題。

一是于2023年1月15日明確各機關(guān)支部由一名正式黨員專人專責做好“三會一課”會議記錄。二是主題黨日規(guī)范開展，確保每月主題黨日參會率達到80%以上。三是根據(jù)原始資料對鎮(zhèn)南支部2018年7月的組織生活會進行批評和自我批評進行詳細修補記錄。

該項任務(wù)已于2023年9月30日前完成。

3.關(guān)于“抓村級組織隊伍建設(shè)力度不夠”問題的整改。

（1）針對“村干部缺位嚴重”問題。

一是以村級換屆“回頭看”為契機，強化村主職干部隊伍配備和建設(shè)。已于2023年8月18日對五豐村、西郊村、塘頭村、瓜洲村的書記人選配齊。二是健全村級干部后備人才庫，暢通村干部隊伍建設(shè)的源頭活水。三是對村主職干部黨員檔案的完整性和規(guī)范性進行審查。同時加強全流程把關(guān)，特別是對村干部近親屬申請入黨人員進行嚴格審查，確保發(fā)展黨員工作符合條件、程序嚴密、過程清晰。

該項任務(wù)已于2023年9月30日前完成。

（2）針對“村級黨員發(fā)展和隊伍管理存在不足”問題。

 一是已完成13個村完成黨員發(fā)展銷號，剩余一個村將于2023年12月完成發(fā)展。二是對其他村積極儲備入黨積極分子，確保每村三年內(nèi)均有黨員發(fā)展。三是強化警示教育，加強紀律作風整頓，抓小抓早預(yù)防違紀違規(guī)行為。

該項任務(wù)計劃將于2023年12月完成。

（3）針對“對村級黨組織把控不力”問題。

一是強化鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)力和決策力，逐村研判班子現(xiàn)狀，精準掌握每村情況。二是對31個村基層黨組織可能存在的風險隱患，及時發(fā)現(xiàn)、立即處理，確保下輪換屆平穩(wěn)有序。

該項任務(wù)已于2023年9月30日前完成。

4.關(guān)于“選人用人和干部隊伍建設(shè)仍有差距”問題的整改。

（1）針對“選拔任用程序執(zhí)行不到位”問題。

一是針對“2021年12月應(yīng)琦、王藝澎、顧偉亮的民主測評時間早于考察預(yù)告時間和組織部批復(fù)時間，3人的任前公示不滿5個工作日的問題，已于2023年8月25日修改完成。二是提高選拔任用意識，嚴格按照《干部任用條例》抓好落實，確保動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等環(huán)節(jié)執(zhí)行到位。三是把加強中層（股級）干部選拔任用作為一項重要任務(wù)，完善了干部考評制度。

該項任務(wù)已于2023年9月25日前完成。

（2）針對“執(zhí)行‘凡提四必’不夠嚴格”問題。

一是嚴格落實任前檔案審核制度，規(guī)范干部人事檔案材料。二是針對顧偉亮考察材料中信息有出入的問題，已于2023年8月25日修改完成。

該項任務(wù)已于2023年8月25日前完成。

（3）針對“干部隊伍管理存在不足”問題。

一是從嚴管理干部，加強干部隊伍建設(shè)，干部因私出國（境）證件做到應(yīng)收盡收，集中保管，對于未上交的6名鎮(zhèn)干部隱私出國境證件已全部交到黨建辦集中管理，另外一名干部因證件遺失，到出入境管理處進行注銷。護照已于2023年10月底前完成統(tǒng)一收交管理。二是啟動新一批巡防隊隊員招錄程序，并設(shè)置“45周歲以下、高中學(xué)歷以上”要求，已于2023年9月份到崗到位。

該項任務(wù)已于2023年10月20日前完成。

（二）在“巡察整改主體責任未壓緊壓實，部分問題整改不夠徹底”方面

1.關(guān)于“對上一輪巡察整改不夠重視”問題的整改。

一是已于2023年8月24日召開班子會議進行專題研究，并立即著手部署，撰寫反饋意見整改方案。二是于8月28日制定責任分解表。三是已于9月4日召開班子擴大會議專題討論巡察意見整改，并細化整改措施，按要求不折不扣完成此次巡察反饋意見整改。

    2.關(guān)于“對上一輪反饋的問題整改不到位”問題的整改。

一是對11名返聘人員未辦理手續(xù)問題，已全部解聘。二是健全返聘工作臺賬，準確掌握返聘退休干部數(shù)量、崗位和待遇等情況，按規(guī)定辦理返聘手續(xù)。

該項任務(wù)已于2023年9月30日前完成。

下一步，下各鎮(zhèn)黨委將深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，繼續(xù)認真落實中央和省委、市委、縣委關(guān)于做好巡察“后半篇文章”的要求，持續(xù)深化整改落實，進一步鞏固整改成果，以巡察整改成效促進各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）持續(xù)用力，深化整改。鎮(zhèn)黨委將繼續(xù)對巡察反饋問題進行整改落實，加強對整改工作的督促檢查，對整改事項進行跟蹤督辦。嚴格對照整改任務(wù)和要求，具備整改條件能夠立即整改的事項，立行立改；對需要逐步解決的問題，抓緊落實到位，限期整改；對努力能夠解決而受客觀條件限制一時解決不了的，在一定范圍內(nèi)說明情況，積極創(chuàng)造條件，采取有效措施逐步解決；對整改中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研究部署，提出解決問題的辦法，確保整改工作有序推進。

（二）建章立制，注重長效。在抓好整改的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，結(jié)合廉政風險點排查，對規(guī)章制度進行全面梳理，把建立和完善規(guī)章制度作為整改落實構(gòu)建長效機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著眼于用制度管人，用流程管事，把解決具體問題與推進制度建設(shè)緊密結(jié)合，建立健全相關(guān)工作機制，從根本上堵塞漏洞、解決問題。

（三）強化督查，鞏固成果。堅持把整改落實巡察反饋問題與鎮(zhèn)黨委、辦事處各項工作結(jié)合起來，真正把巡察成果轉(zhuǎn)化為推進工作、改進作風的實際成效。對整改完成的事項，適時組織“回頭看”，堅決防止“回潮”和“反彈”。針對需要長期持續(xù)落實整改的事項問題，盯緊看牢，常抓不懈，持續(xù)跟蹤督辦，確保巡察反饋的問題全面徹底整改到位，真正做到讓整改實際成效推動黨工委、辦事處各項工作水平再上新的臺階。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0576-87611446；郵寄地址：仙居縣下各鎮(zhèn)穿鎮(zhèn)路382號，郵編：317300；電子郵箱：xgz87611446@163.com。

 

                                                中共仙居縣下各鎮(zhèn)委員會

                                                                            2023年10月24日