按照縣委部署，2023年3月22日至6月2日，縣委第三巡察組對縣中醫(yī)院黨委進(jìn)行了巡察。2023年8月23日，縣委第三巡察組向縣中醫(yī)院黨委反饋了巡察意見。根據(jù)巡察工作要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況報告如下：

一、黨委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實情況

縣中醫(yī)院黨委堅持把巡察整改當(dāng)作當(dāng)前和今后一個時期重大政治任務(wù)，遵循“突出重點、分類整改、落實責(zé)任、務(wù)求實效”的原則，明確整改責(zé)任，狠抓跟蹤問效，突出建章立制，確保解決實際問題。通過本次整改，真正把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺起來、嚴(yán)起來，執(zhí)行到位，提高黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，切實把縣委巡察成果轉(zhuǎn)換為推動仙居縣中醫(yī)院中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的不竭動力。

黨委書記應(yīng)欣堅決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，及時召開黨委會認(rèn)真學(xué)習(xí)巡察反饋意見，成立巡察整改領(lǐng)導(dǎo)工作小組，會議明確每項整改任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，承辦部門，經(jīng)辦人員，要求各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，各承辦科室認(rèn)真對待此次巡察整改，緊盯巡察整改時間節(jié)點、對標(biāo)對表、掛圖作戰(zhàn)，將巡察反饋意見舉一反三，細(xì)化措施，壓實責(zé)任，全面落實整改任務(wù)，切實做好巡察整改“后半篇文章”。

截至目前，巡察反饋的三方面43個問題，已完成整改43個。縣委巡察組巡察期間沒有信訪件移交。制定、修改、完善制度44個。

二、集中整改期內(nèi)整改事項完成情況

（一）在“學(xué)習(xí)貫徹上級重大決策部署不夠重視，推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革、建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度進(jìn)展緩慢”方面。

1.關(guān)于“對理論路線方針政策學(xué)習(xí)不夠重視”問題的整改。

醫(yī)院黨委理論學(xué)習(xí)中心組對習(xí)近平總書記2019年8月在全國中醫(yī)藥大會召開期間作出的有關(guān)中醫(yī)藥的重要指示、中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見》以及省市人民政府關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的實施意見等開展專題學(xué)習(xí)，并結(jié)合醫(yī)院實際情況開展討論，討論內(nèi)容涉及習(xí)近平總書記對中醫(yī)藥事業(yè)的重要指示批示精神落實情況，醫(yī)院黨的建設(shè)情況及醫(yī)院制度建設(shè)情況等三個方面，會議強(qiáng)調(diào)要將習(xí)近平總書記的重要指示批示精神轉(zhuǎn)化為推動醫(yī)院各項工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力，醫(yī)院要以“百科幫扶”為契機(jī)，持續(xù)深化與新華醫(yī)院的全方位合作，不斷從醫(yī)院管理水平、學(xué)科建設(shè)和文化建設(shè)上突破創(chuàng)新。黨委理論學(xué)習(xí)中心組還對本年度學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了通報，截止12月，醫(yī)院共開展黨委理論學(xué)習(xí)中心組15次，其中學(xué)習(xí)研討5次，示范帶動各支部全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)104次。

該項任務(wù)已于2023年12月6日完成。

2.關(guān)于“醫(yī)院經(jīng)營發(fā)展偏離定位”問題的整改。

（1）針對“偏離公立醫(yī)院公益性定位”問題。重新印發(fā)了《仙居縣中醫(yī)院績效考核分配方案（2023年版）》的通知【仙中醫(yī)2023】21號，印發(fā)后的績效管理考核分配方案，采用積分制的方法計算工作量，既體現(xiàn)多勞多得，又不與業(yè)務(wù)收入掛鉤；年度目標(biāo)管理考核根據(jù)“國家二級公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核”“浙江省二級中醫(yī)醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)”等設(shè)定年度考核目標(biāo)，如“床位使用率”等工作量指標(biāo)，“醫(yī)療質(zhì)量分”等工作質(zhì)量指標(biāo)，“醫(yī)療服務(wù)收入占比”等財務(wù)指標(biāo)，“中藥飲片使用率”等中醫(yī)藥特色優(yōu)勢指標(biāo)，以及“論文、科研立項、新技術(shù)新項目”等指標(biāo)，與業(yè)務(wù)收入脫鉤。

該項任務(wù)已于2023年10月31日完成。

（2）針對“中醫(yī)院辦醫(yī)特色不足”問題。一是通過“百科幫扶”，借助新華醫(yī)院學(xué)科和人才優(yōu)勢，通過學(xué)科之間精準(zhǔn)合作，將專家引進(jìn)來和人員送出去，不斷強(qiáng)化中醫(yī)人才隊伍建設(shè)和中醫(yī)學(xué)科建設(shè)，使中醫(yī)院中醫(yī)特色愈加明顯。2023年05月07日與浙江省新華醫(yī)院中醫(yī)骨傷科、中醫(yī)腫瘤內(nèi)科、中西醫(yī)結(jié)合泌尿外科、中醫(yī)內(nèi)科開展合作，引進(jìn)王峰勇、李立紅、王小勇、劉勇攀等4名中醫(yī)專家人才，通過定期坐診、講課、參與科室行政管理等方式帶動中醫(yī)學(xué)科發(fā)展，提升全院中醫(yī)氛圍。二是積極培養(yǎng)青年中醫(yī)人才。今年上半年已選送陳曉宇、張欣欣、張林敏、孫暉等4名中醫(yī)師到上級醫(yī)院進(jìn)修規(guī)培，涉及中醫(yī)婦科、針推康復(fù)科、中西醫(yī)結(jié)合泌尿科；下半年選送張麗穎、俞屹婷、趙

瑋瑋等3名中醫(yī)師到上級醫(yī)院進(jìn)修規(guī)培，涉及中醫(yī)婦科、中醫(yī)皮膚科、針推康復(fù)科等科室。三是2023年9月1日將應(yīng)亞利同志從內(nèi)一科調(diào)到治未病科。

該項任務(wù)已于2023年10月10日完成。

3.關(guān)于“醫(yī)院管理水平不高”問題的整改。

（1）針對“違規(guī)收費糾而不止”問題。一是加強(qiáng)日常監(jiān)管。本年度共自己開展監(jiān)督檢查10次，發(fā)現(xiàn)問題超限定頻次、重復(fù)收費、超醫(yī)保限定適用范圍三項問題，查處41例（處罰11個科室和醫(yī)生個人41人），處罰款金額共計4048.05元。二是加強(qiáng)醫(yī)保政策學(xué)習(xí)。共組織醫(yī)保政策文件學(xué)習(xí)6場次，培訓(xùn)584人次，組織考試3場次，通過率98%。三是落實責(zé)任制。出臺《關(guān)于調(diào)整仙居縣中醫(yī)院醫(yī)保與物件工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》文件，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)及醫(yī)保管理人員的工作職責(zé)。設(shè)立科室醫(yī)保物價管理員17人，以便科室醫(yī)保物價相關(guān)文件制度等落實與執(zhí)行。每個科室配備兼職醫(yī)保管理人員一名，明確醫(yī)保物價管理兼職人員職責(zé)。四是完成醫(yī)保信息系統(tǒng)改造。改造之后的信息系統(tǒng)優(yōu)點完善事前提醒功能。

該項任務(wù)已于2023年11月24日完成。

（2）針對“個別重要指標(biāo)居高不下”問題。一是出臺了《關(guān)于停用抗菌藥物門診輸液的通知》仙中醫(yī)共【2022】15號。除了急診、兒科等科室外，其他門診科室一律限制或停止使用抗菌藥物輸液。二是加強(qiáng)抗菌藥物點評。藥劑科每月對處方、病歷進(jìn)行點評。本年度共開展處方、病例點評33次，共通報醫(yī)生678人次，約談5人次。三加大抗菌藥物考核力度。本年度共開展考核18次，獎勵科室38次，罰款科室128次,罰款到個人74人次。四是每周開展院長帶隊夜查房，醫(yī)務(wù)、質(zhì)控、院感、藥劑等各線條對運(yùn)行病歷開展檢查，加強(qiáng)對抗菌藥物使用的管理。本年度共開展院長查房10次數(shù)，其中發(fā)現(xiàn)抗菌藥物使用不符合規(guī)定的病例79份。

該項任務(wù)已于2023年10月31日完成。

（3）針對“藥品動態(tài)監(jiān)測及超常預(yù)警工作不扎實”問題。嚴(yán)格按照藥品動態(tài)監(jiān)測及超常預(yù)警工作制度執(zhí)行。10月份對艾瑞昔布、苯唑西林等使用藥品位居前三的進(jìn)行原因分析，藥劑科及時將分析結(jié)果上報分管領(lǐng)導(dǎo)，從而為規(guī)范藥品合理使用提供科學(xué)依據(jù)。

該項任務(wù)已于2023年10月31日完成。

4.關(guān)于“信息化建設(shè)推進(jìn)不力”問題的整改。

（1）針對“信息化建設(shè)水平低”問題。11月份已經(jīng)完成醫(yī)院信息化管理系統(tǒng)建設(shè)。將設(shè)備管理、急診預(yù)檢分診系統(tǒng)、抗腫瘤藥物處方等納入醫(yī)院信息化管理系統(tǒng)。

該項任務(wù)已于2023年11月10日完成。

（2）針對“信息化安全管理不重視”問題。11月10日醫(yī)院已經(jīng)完成信息系統(tǒng)更換，并于11月21日通過國家信息安全等級保護(hù)二級的測評要求。

該項任務(wù)已于2023年11月21日完成。

5.關(guān)于“意識形態(tài)工作抓得不牢”問題的整改。

（1）針對“對意識形態(tài)工作重視不足”問題。一是抓好線上陣地。狠抓網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，關(guān)注掌握網(wǎng)絡(luò)輿情，協(xié)助縣衛(wèi)健局在各大搜索引擎，抖音、微博、快手等各大平臺關(guān)注相關(guān)輿情信息，對重大事件、突出性問題和一些苗頭性的現(xiàn)象，努力做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置；強(qiáng)化“進(jìn)圈入群”管理工作，規(guī)范全院職工干部微信等網(wǎng)絡(luò)宣傳載體使用，嚴(yán)禁在QQ、微信圈發(fā)布反動消極的言論、低級庸俗的圖片、視頻；持續(xù)開展主流媒體跟蹤留言，積極弘揚(yáng)網(wǎng)上正能量。2023年及時協(xié)助縣衛(wèi)健局處理抖音等網(wǎng)絡(luò)輿情13起。二是從2024年開始將意識形態(tài)工作責(zé)任制納入醫(yī)院班子每年民主生活會和年度述職報告的重要內(nèi)容，每年開展1次意識形態(tài)領(lǐng)域和社會輿情方面分析，及時將意識形態(tài)領(lǐng)域和社會輿情層面出現(xiàn)的問題在黨內(nèi)進(jìn)行通報；三是按照“誰分管，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。

該項任務(wù)已于2023年10月31日完成。

（2）針對“對下屬職工網(wǎng)絡(luò)行為管理不到位”問題。各分管領(lǐng)導(dǎo)對自己分管線條科主任進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)行為工作提示約談，并簽訂《規(guī)范機(jī)關(guān)干部網(wǎng)絡(luò)行為承諾書》，此次共簽訂承諾書52份。

該項任務(wù)已于2023年9月8日完成。

（3）針對“新媒體運(yùn)用成效不明顯”問題。一是宣傳科組建了1支宣傳網(wǎng)格員隊伍，并建立了各科室宣傳網(wǎng)格員微信工作群。本年度，對宣傳網(wǎng)格員開展培訓(xùn)2次，共培訓(xùn)51人次。2023年通過微信公眾號發(fā)表推文120條，平均閱讀量為560，其他新媒體發(fā)表文章26篇次。

該項任務(wù)已于2023年10月17日完成。

（二）在“清廉醫(yī)院建設(shè)沒有嚴(yán)抓實抓，風(fēng)腐一體、風(fēng)腐交織問題比較嚴(yán)重”方面。

1.關(guān)于“班子抓黨風(fēng)廉政建設(shè)意識不強(qiáng)”問題的整改。

（1）針對“黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人意識不到位”問題。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。本年度共開展黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)15次，其中集體研討5次。學(xué)習(xí)內(nèi)容涉及黨的二十大報告、黨章、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》和習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究、科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和優(yōu)化營商環(huán)境等方面的講話精神和安全生產(chǎn)方面的指示批示精神；二是落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子“一崗雙責(zé)”，堅持把全面從嚴(yán)治黨與各項工作同安排、同部署、同落實。2024年開始專題研究醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)，對年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行分解，進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力，激發(fā)動力，推動落實。

該項任務(wù)已于2023年10月31日完成。

（2）針對“領(lǐng)導(dǎo)帶頭表率作用不足”問題。加強(qiáng)法律法規(guī)和黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)。通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“第一議題”、黨委會、組織生活會、民主生活會和“三會一課”等形式學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)，不斷引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立遠(yuǎn)大正確的理想信念，從而做到以上率下，做好表率。2023年共組織理論學(xué)習(xí)14次，集中學(xué)習(xí)研討4次，民主生活會2次，示范帶動各支部開展學(xué)習(xí)96次，組織生活會8次，上黨課32次。

該項任務(wù)已于2023年11月30日完成并持續(xù)開展。

（3）針對“查糾力度不夠”問題。嚴(yán)格落實談話提醒制度，增強(qiáng)約談針對性、實效性。本年度共開展廉政約談28次，其中個別約談20次，集體約談6次，誡勉談話2次。

該項任務(wù)已于2023年11月30日完成。

2.關(guān)于“工作作風(fēng)不扎實”問題的整改。

（1）針對“工作存在形式主義”問題。一是對醫(yī)院組織架構(gòu)、科室設(shè)置進(jìn)行全面梳理。成立了醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察室，并配備紀(jì)檢監(jiān)察室人員1名，同時及時將紀(jì)檢監(jiān)察室職能編入《醫(yī)院管理叢書——崗位職責(zé)》;二是對醫(yī)院規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理，共修訂、完善制度44個，樹牢按制度管人按流程管事的思想意識。

該項任務(wù)已于2023年12月8日完成。

（2）針對“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題比較突出”問題。7月24日出臺《仙居縣中醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度》，從各科室、

各部門、各支部中分別抽出1名行風(fēng)監(jiān)督員和廉政監(jiān)督員成立網(wǎng)格化管理隊伍，并組建醫(yī)德醫(yī)風(fēng)微信工作群，要求各網(wǎng)格員及時反饋科室內(nèi)部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，并及時反饋給網(wǎng)格長及分管領(lǐng)導(dǎo)，分形態(tài)進(jìn)行談話提醒。

該項任務(wù)已于2023年7月24日完成。

（3）針對“服務(wù)意識不強(qiáng)”問題。2023年6月13日調(diào)整投訴管理中心及相關(guān)制度，由應(yīng)燕飛同志負(fù)責(zé)中心日常投訴接待。截止目前，中心共收到投訴22筆，其中涉及服務(wù)類投訴占比45.5%。中心聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察室對由于服務(wù)態(tài)度引起的投訴，經(jīng)核實，情況屬實的，計入醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評，做為年度評優(yōu)依據(jù)之一。

該項任務(wù)已于2023年11月8日完成。

（4）針對“收受藥商回扣、病人“紅包”問題。2023年，醫(yī)院持續(xù)深化清廉醫(yī)院建設(shè)，從加強(qiáng)思想建設(shè)、制度建設(shè)和組織建設(shè)等方面入手不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨。1-11月共開展警示教育5次，全院主動上繳收受藥商回扣紅包3.92萬元，涉及60人；完善紀(jì)檢監(jiān)察制度5個，其中《仙居縣中醫(yī)院醫(yī)藥代表來訪制度》明確規(guī)定醫(yī)藥代表來訪時間、接待人數(shù)和統(tǒng)一接待時間；組建社會行風(fēng)監(jiān)督員隊伍1支，醫(yī)院網(wǎng)格員隊伍1支。社會行風(fēng)監(jiān)督員覆蓋市人大代表、縣政協(xié)代表、黨代表、局機(jī)關(guān)工作人員和社會熱心人士等各界人員。

該項任務(wù)已于2023年12月8日完成。

（5）針對“制度建設(shè)混亂”問題。對醫(yī)院各類文件進(jìn)行了全面梳理，對梳理出來針對全院性且沒有經(jīng)過集體討論的文件，按照規(guī)定上會討論發(fā)文。本次共梳理出文件制度48個，其中修訂之后重新上會討論的44個，刪除了4個。

該項任務(wù)已于2023年12月8日完成。

（6）針對“資產(chǎn)處置隨意”問題。加強(qiáng)醫(yī)院資產(chǎn)處置管理。醫(yī)院資產(chǎn)處置嚴(yán)格按照仙財資產(chǎn)〔2022〕5號仙居縣財政局關(guān)于印發(fā)《全縣行政事業(yè)性國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》的要求進(jìn)行報損審批流程處置。2023年醫(yī)院資產(chǎn)報廢全部通過資產(chǎn)云進(jìn)行報廢，涉及金額為183.6393萬元。

該項任務(wù)已于2023年11月30日完成。

3.關(guān)于“工程建設(shè)領(lǐng)域存在極大廉政風(fēng)險”問題的整改。

（1）針對“工程發(fā)包具有明顯指向性”問題。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度。加強(qiáng)會前報備。醫(yī)院設(shè)備工程資金超過5萬元以上的，統(tǒng)一由黨委辦公室填寫“三重一大”審批單，提前一個工作日預(yù)報告到縣紀(jì)委派駐第二紀(jì)檢監(jiān)察組，然后召開黨委會集體討論決策。1月-11月共預(yù)報備47項“三重一大”事項，并于會后形成會議記錄及時上報。

該項任務(wù)已于2023年11月30日完成。

（2）針對“工程相關(guān)資料嚴(yán)重缺失”問題。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。總務(wù)科人員年齡結(jié)構(gòu)總體偏大，對資料管理、審查等方面容易遺漏，醫(yī)院從實際情況出發(fā)，將王圣同志

安排到總務(wù)科兼職，從而加強(qiáng)工程資料管理，對資料缺失或不齊全的，要求如實補(bǔ)充完整方可竣工。同時嚴(yán)格審查項目在執(zhí)行過程中是否嚴(yán)格按照浙財采監(jiān)〔2022〕13號浙江省財政廳關(guān)于公布浙江省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2023年版）進(jìn)行。

該項任務(wù)已于2023年11月7日完成。

（3）針對“結(jié)算審核虛報多算”問題。一是財務(wù)部門嚴(yán)格結(jié)算審核。在資金撥付環(huán)節(jié)，要對整個工程票據(jù)、合同、竣工結(jié)算、結(jié)算審核進(jìn)行審核，審核無誤方可撥付。二是完善資金審批管理制度、內(nèi)部控制制度、財務(wù)監(jiān)督制度，強(qiáng)化自身功能“免疫力”，規(guī)范合同招投標(biāo)、合同簽訂、竣工驗收、結(jié)算審核、監(jiān)督檢查等審批管理，從嚴(yán)管好各自“責(zé)任田”，五萬以上（包括五萬）嚴(yán)格按照醫(yī)院黨委“三重一大”決策要求，按照黨委會集體討論決定是否進(jìn)行撥付；一萬至五萬按照院長辦公會集體決定是否進(jìn)行撥付；一萬以下由分管領(lǐng)決定是否同意撥付；以上資金撥付過程財務(wù)部門要嚴(yán)格審查過程性資料是否齊全，如有疑問，聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察對整個流程進(jìn)行審核，審核無誤了進(jìn)行撥付。

該項任務(wù)已于2023年10月31日完成

（4）針對“部分工程疑似拆分規(guī)避招投標(biāo)”問題。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》中任何單位和個人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)，提高法治觀念。

該項任務(wù)已于2023年11月30日完成。

（5）針對“合同履約條款形同虛設(shè)”問題。嚴(yán)格按照合同履約條款。施工之前，醫(yī)院和施工方之間必須簽訂合同，施工過程之中嚴(yán)格按照合同履約條款，工程履約保證金要做到應(yīng)繳盡繳，工程質(zhì)保金應(yīng)留盡留，沒有按照合同履約條款的施工單位，要責(zé)令其在規(guī)定期間內(nèi)完成履約，否則要責(zé)令其停工或者更換施工單位。

該項任務(wù)已于2023年11月7日完成。

（6）針對“資金撥付十分隨意”問題。一是加強(qiáng)對財務(wù)資金撥付的監(jiān)督和審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。二是完善資金撥付機(jī)制，制定資金審批管理制度，明確資金撥付的流程和標(biāo)準(zhǔn)，確保資金撥付的公平、公正和及時性，資金撥付嚴(yán)格按照五萬(包括五萬)上，由黨委班子集體決定，一萬至五萬由院長辦公會議集體決定，一萬以下由分管領(lǐng)導(dǎo)決定，資金撥付院長和黨委書記要進(jìn)行雙簽名，財務(wù)科才能進(jìn)行撥付。三是加強(qiáng)對資金撥付的監(jiān)督和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正資金撥付中存在問題，確保資金撥付的合法性和規(guī)范性。

該項任務(wù)已于2023年10月31日完成

4.關(guān)于“物資采購監(jiān)管不力”問題的整改。

（1）針對“購買服務(wù)未經(jīng)政府采購”問題。提高思想認(rèn)識，深化對政府采購的理解。醫(yī)院購買各種服務(wù)要嚴(yán)格按照政府采購流程進(jìn)行購買。2023年，醫(yī)院通過招投標(biāo)完成廣告服務(wù)購買，新天地廣告?zhèn)髅接邢?/span>公司以12萬的價格取得服務(wù)資格。

該項任務(wù)已于2023年11月22日完成。

（2）針對“違規(guī)簽訂采購合同”問題。增強(qiáng)創(chuàng)新意識和發(fā)展意識。認(rèn)真學(xué)習(xí)了解政府采購法、合同法及招投標(biāo)法等相關(guān)法律、法規(guī)及政府采購的具體政策。嚴(yán)格按照中標(biāo)價簽訂合同。

該項任務(wù)已于2023年11月7日完成。

（3）針對“采購合同執(zhí)行不到位”問題。將應(yīng)當(dāng)實行采購合同的項目，完全納入采購監(jiān)管程序。對執(zhí)行采購合同存在偏差或者沒有落實到位，要求及時整改。

該項任務(wù)已于2023年11月7日完成。

5.關(guān)于“財務(wù)管理不嚴(yán)”問題的整改。

（1）針對“財務(wù)管理風(fēng)險防控不夠重視”問題。建立健全財務(wù)收支管理制度、資金審批管理制度、內(nèi)部控制制度、財務(wù)監(jiān)督制度，明確資金使用范圍、流程和責(zé)任。狠抓會計業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化財務(wù)管理，化解會計風(fēng)險，提高會計核算水平。積極做好資金使用、統(tǒng)計、財務(wù)收支、反洗錢、賬戶管理等工作，嚴(yán)格把關(guān)報銷手續(xù)，杜絕大額支付無審批無明細(xì)，正確進(jìn)行會計核算，嚴(yán)禁不屬于正常的各種開支，防止資金被挪用、濫用或浪費。

該項任務(wù)已于2023年9月30日完成

（2）針對“超范圍發(fā)放津補(bǔ)貼”問題。11月份人事科已經(jīng)通知財務(wù)科停止向行政后勤人員發(fā)放衛(wèi)生津貼，并重新學(xué)習(xí)浙江省衛(wèi)生廳、省人事廳、省財政廳《關(guān)于調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生和衛(wèi)生防疫津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》浙衛(wèi)【1997】1號/浙人薪【1997】31號（1997）財社14號。

該項任務(wù)已于2023年10月30日完成

（3）針對“違規(guī)列支項目資金”問題。因2020年財務(wù)賬務(wù)處理錯誤，立即停止違規(guī)行為，建立健全財務(wù)收支管理制度，對資金流向和使用情況進(jìn)行監(jiān)控和審計，對財務(wù)報表、財務(wù)憑證、合同、發(fā)票等相關(guān)材料進(jìn)行核查，今后嚴(yán)格按照政府會計制度入賬。

該項任務(wù)已于2023年9月30日完成

（4）針對“白條支付”問題。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院財務(wù)報銷制度。加強(qiáng)貨幣資金核算與管理，建立健全財務(wù)收支管理制度。避免大額現(xiàn)金支付，杜絕白條頂庫現(xiàn)象，嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。同時醫(yī)院出臺了現(xiàn)金管理制度，500元以下的零星支出，出納現(xiàn)金庫存定額為2000元限額不得突破，且不得白條抵庫。

該項任務(wù)已于2023年10月31日完成

（5）針對“報銷材料不齊全”問題。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院財務(wù)報銷制度。報銷過程中，財務(wù)部門如發(fā)現(xiàn)報銷材料不齊全、程序不規(guī)范，要求完善材料，否則不予報銷。加強(qiáng)對報銷材料的監(jiān)督和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，確保資金支付的合法性和規(guī)范性。

該項任務(wù)已于2023年9月30日完成

（三）在“管黨治黨政治責(zé)任落實弱化虛化，黨組織和人才隊伍建設(shè)滯后”方面。

1.關(guān)于“黨委領(lǐng)導(dǎo)弱化”問題的整改。

（1）針對“黨的意識缺失”問題。2021年5月黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制方針得到落實，醫(yī)院黨委充分發(fā)揮“”把方向、管大局、促改革、作決策、保落實”作用，“三重一大”事項經(jīng)黨委會集體討論決定，民主集中制、黨委書記末位表態(tài)等組織原則得到充分運(yùn)用。

該項任務(wù)已于2023年11月30日完成。

（2）針對“議事決策程序不規(guī)范”問題。一是規(guī)范黨委議事決策程序。黨委會和院長辦公會分開召開，不以黨政聯(lián)席會代替黨委會。嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制，凡領(lǐng)導(dǎo)班子在研究決定“三重一大”事項時，班子其他成員先表態(tài)發(fā)言，經(jīng)集體討論，“一把手”在議事決策中最后總結(jié)發(fā)言。二是黨委會記錄指定專人做好記錄。指定黨委辦主任做會議記錄，對每位班子成員的陳述意見，對決策拍板方式，決策內(nèi)容等如實做好記錄。

該項任務(wù)已于2023年11月30日完成。

2.關(guān)于“選人用人制度執(zhí)行不力”問題的整改。

（1）針對“中層干部選拔程序不規(guī)范”問題。制定實行中層干部聘任制實施方案，出臺中層干部選拔任用制度。包括競爭職位、任職條件、選拔范圍、實施步驟等有關(guān)事項。

該項任務(wù)已于2023年11月30日完成。

（2）針對“任職回避規(guī)定未落實”問題。落實任職回避規(guī)定。對滕顯木副院長和潘曉波副院長分管線條進(jìn)行重新分工，落實回避制度。對6對夫妻、兄弟進(jìn)行拆分，使其不在同一分管領(lǐng)導(dǎo)線條任職。

該項任務(wù)已于2023年11月30日完成。

（3）針對“存在“近親繁殖”現(xiàn)象”問題。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，建立健全選人用人相關(guān)制度，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，強(qiáng)化責(zé)任意識，樹立正確的宗旨觀念，自覺接受基層、群眾的意見，著力提高選人用人公信度，保證每次選人用人都能得到大家的公認(rèn)。將周健民同志免去財務(wù)科科長職務(wù)并調(diào)入醫(yī)保辦工作。

該項任務(wù)已于2023年11月30日完成。

3.關(guān)于“專業(yè)化隊伍建設(shè)力度不足”問題的整改。

一是建立完善科教體系，鼓勵職工參加在職學(xué)歷教育，改善知識結(jié)構(gòu)，提高文化素質(zhì)和創(chuàng)新能力，通過開展臨床帶教、線上線下學(xué)習(xí)、進(jìn)修等方式提升本院醫(yī)生診斷能力、臨床思維建立、醫(yī)療技術(shù)水平等（依托新華醫(yī)院四家名醫(yī)工作室傳、幫、帶）。另外持續(xù)加強(qiáng)全院業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及科內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)頻次，不遺余力的從最新指南到基本功培訓(xùn)著手，讓臨床醫(yī)生成為中西合璧，基本功扎實，又有高端視野的復(fù)合型人才。二是增加進(jìn)城考錄次數(shù)和公開招錄次數(shù)。2023年，共開展進(jìn)城考錄1次、公開招錄4次。

該項任務(wù)已于2023年12月2日完成。

4.關(guān)于“黨組織基礎(chǔ)工作不扎實”問題的整改。

（1）針對“‘三會一課’不規(guī)范”問題。加強(qiáng)日常督查。黨委辦公室聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察室每月對各支部的“三會一課”進(jìn)行督查。按照主題黨日操作流程規(guī)范記錄和簽到。

該項任務(wù)已于2023年11月30日完成并持續(xù)開展。

（2）針對“組織生活會流于形式”問題。為了提高各支部組織生活會的質(zhì)量和效益，確保組織生活會取的實效。醫(yī)院黨委在召開組織生活會之前，對各支部進(jìn)行一次系統(tǒng)性培訓(xùn)，要求各支部會前注重活動的科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計和精心組織。豐富活動形式和內(nèi)容，通過變換形式的組織生活，引導(dǎo)全體黨員解放思想，開展批評和自我批評。指定專人對全體黨員的發(fā)言內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄。

該項任務(wù)已于2023年11月30日完成并持續(xù)開展中。

（3）針對“黨員發(fā)展不嚴(yán)肅”問題。嚴(yán)肅黨員發(fā)展。年初制定黨員發(fā)展年度計劃。嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān)、審核關(guān)、材料關(guān)。已經(jīng)將應(yīng)燕飛、張瓊春、泮萌萌的確定發(fā)展對象備案表中黨支部意見欄里將發(fā)展對象名字錯寫成方軍偉、鄭偉金同志的事項進(jìn)行了修改。同時對目前發(fā)展中的黨員資料進(jìn)行了1次審查，沒有發(fā)現(xiàn)其他問題。

該項任務(wù)已于2023年11月30日完成。

（4）針對“黨務(wù)會議記錄不規(guī)范”問題。加強(qiáng)黨務(wù)工作培訓(xùn)指導(dǎo)，定期開展黨務(wù)工作會議記錄檢查，對不符合規(guī)定的及時提出指導(dǎo)意見并要求整改。

該項任務(wù)已于2023年11月30日完成并持續(xù)開展中。

三、下一步整改工作安排

（一）提高政治站位，推動中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康事業(yè)、中醫(yī)藥發(fā)展的重要指示批示精神，深入學(xué)習(xí)研究現(xiàn)代化醫(yī)院的管理理念和管理機(jī)制。堅持以人民健康為中心，發(fā)揮中醫(yī)院在

醫(yī)共體中的龍頭作用，進(jìn)一步突出中醫(yī)藥特色，加強(qiáng)醫(yī)院人才隊伍建設(shè)，不斷帶動基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力和管理水平。

（二）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨工作要求。充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院管理各環(huán)節(jié)，強(qiáng)化“兩個責(zé)任”，落實“一崗雙責(zé)”，推動全面從嚴(yán)治黨落到實處，不斷推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。不斷健全現(xiàn)代化醫(yī)院管理制度，加強(qiáng)規(guī)范化管理，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，規(guī)范診療服務(wù)，不斷提升醫(yī)療水平。進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會等黨內(nèi)生活制度，嚴(yán)格按照程序發(fā)展黨員，全面提高基層黨組的戰(zhàn)斗力和凝聚力。緊抓干部職工廉潔從業(yè)規(guī)矩意識，筑牢拒腐防變的思想防線，嚴(yán)厲打擊醫(yī)院內(nèi)部收受藥扣、紅包等不正之風(fēng)。

（三）嚴(yán)格遵守各項財經(jīng)紀(jì)律，堵塞工程、設(shè)備采購等領(lǐng)域廉政漏洞。進(jìn)一步強(qiáng)化“三公”經(jīng)費管理，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部財務(wù)管理制度，規(guī)范報銷、支付流程及手續(xù)。嚴(yán)格津補(bǔ)貼、獎金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，杜絕超范圍開支。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項決策制度，規(guī)范設(shè)備采購、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域的實施運(yùn)行，加強(qiáng)項目前期報備，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，重點加強(qiáng)工程項目的施工委托、工程變更、資金撥付等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督核實，織密風(fēng)險防控網(wǎng)。

（四）直面突出問題，開創(chuàng)醫(yī)院事業(yè)發(fā)展新局面。醫(yī)院將以以此次巡察整改為契機(jī)，深挖問題根源，把問題“癥結(jié)”找準(zhǔn)舉一反三，持續(xù)狠抓制度的完善和落實，通過制度建設(shè)推進(jìn)各項工作有效開展，形成相互銜接、相互配套的長效工作機(jī)制，推動醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0576-89383573；郵寄地址：仙居縣城北西路146號黨委辦公室，郵編：317300；電子郵箱：xjxzyy@163.com。