根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2023年3月22日至5月22日，縣委第一巡察組對縣體育事業(yè)發(fā)展中心進行了巡察。2023年8月11日,縣委第一巡察組向我中心反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將整改進展情況予以公布。

縣體育事業(yè)發(fā)展中心把巡察整改作為重大政治任務(wù)來抓，始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，深刻認(rèn)識整改工作的重要性和緊迫性，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委的部署要求上來，以高度的思想自覺正視問題，以強烈的責(zé)任意識改正問題，切實做好整改工作。截止目前，巡察反饋的3方面26個問題，已完成整改26個。對縣委巡察組巡察期間移交的1件信訪件，進行了認(rèn)真梳理和集中辦理，目前已辦結(jié)1件，辦結(jié)率為100%。新制定制度4項，修改完善制度2項；退回多報公雜費共360元。

一、在“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于體育強國等重要論述和上級決策部署不夠深入，推動體育事業(yè)發(fā)展不到位”方面的整改進展情況

1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于體育強國等重要論述不夠深入”問題的整改。

針對“‘第一議題’制度執(zhí)行不到位、理論學(xué)習(xí)不深入、與實際工作結(jié)合不緊密”問題。

一是推動“第一議題”制度化、常態(tài)化，規(guī)范黨支部“三會一課”和其他重要會議的會議記錄。二是制定中心年度學(xué)習(xí)計劃、黨支部年度學(xué)習(xí)計劃，召開專題學(xué)習(xí)會，由支部書記領(lǐng)讀，堅持“讀原著、學(xué)原文、悟原理”。三是加強體育宣傳普法，以線上線下互動形式開展科普活動，舉辦了仙居縣全民健身月活動；完成八場運動促進健康科學(xué)健身大講堂及體醫(yī)融合培訓(xùn)，兩場基層體育委員技能交流活動。

2.關(guān)于“推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效不明顯”問題的整改。

（1）針對“體育賽事活動規(guī)模較小”問題。

一是廣泛舉辦參與性強、普及面廣、具有區(qū)域特色的群眾體育活動，截止2023年底已完成百人以上活動85次，動員群眾參與活動近萬人次，在參賽人員規(guī)模和提高群眾參與度上有較大改善。二是持續(xù)打造仙居IP體育賽事，截至當(dāng)年10月已完成舉辦8場省級以上中高端賽事，其中神仙居2023年自然巖壁攀巖挑戰(zhàn)賽為近5年首次舉辦、2023年“神仙居杯”全國扁帶錦標(biāo)賽暨神仙居國際高空扁帶挑戰(zhàn)賽為疫情后首次舉辦。三是利用賽事為全域旅游引流，加強體育賽事活動宣傳，累計省級以上媒體報道近40篇，浙江男子籃球超級聯(lián)賽網(wǎng)絡(luò)點擊量超億次，首次實現(xiàn)門票收入超20萬元，得到浙江省體育局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

（2）針對“體育與旅游結(jié)合不夠緊密”問題。

一是進一步挖掘縣域體育旅游資源，全面推進鵝冠頭攀巖線路開發(fā)及攀巖基地建設(shè)工作，豐富白塔鎮(zhèn)體育項目布局。二是推動體育賽事進景區(qū)，在神仙居景區(qū)舉辦2023年“神仙居杯”全國扁帶錦標(biāo)賽暨神仙居國際高空扁帶挑戰(zhàn)賽、2023中韓登山大會等賽事，以賽事為景區(qū)引流，提高神仙居體育精品景區(qū)國際、國內(nèi)知名度。加快白塔鎮(zhèn)運動休閑小鎮(zhèn)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實開展小鎮(zhèn)復(fù)評工作。三是支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦具有鄉(xiāng)村特色的賽事活動，如楊豐山梯田花海半程馬拉松、清水淡竹半程馬拉松等，利用體育賽事為鄉(xiāng)村旅游引流、開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，據(jù)統(tǒng)計，全年各類賽事直接拉動經(jīng)濟消費近5000萬元。

（3）針對“體育產(chǎn)品開發(fā)挖掘力度不足”問題。

一是加快仙居縣全民建設(shè)中心改造工程建設(shè)進度，積極申請專項債1.3億元，其中2023年項目一期初步設(shè)計2700萬元，改造成集籃球場、羽毛球場、乒乓球場等體育類項目的多功能體育場地設(shè)施。二是配合縣發(fā)改局起草制訂《仙居縣加快服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，鼓勵社會力量舉辦大型體育賽事，支持省級運動休閑基地創(chuàng)建，鼓勵賽事經(jīng)濟發(fā)展。

3.關(guān)于“公共體育服務(wù)體系建設(shè)不到位”問題的整改。

（1）針對“體育公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后”問題。

一是保質(zhì)保量完成省、市民生實事項目工程，完成建設(shè)24個體育場地：1個村級全民健身廣場、2個社區(qū)多功能運動場、4個籠式足球場、4個籠式籃球場、2個籠式門球場、6個百姓健身房、5個口袋公園，覆蓋16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），累計新增體育場地面積50357㎡，提高了城市邊角地使用率。二是制定出臺《仙居縣體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見》，規(guī)范民生實事項目選址標(biāo)準(zhǔn)和體育器材補助捐贈方案，滿足群眾健身需求。

（2）針對“體育場所的開放利用率低”問題。

一是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育場地大排摸，逐一統(tǒng)計體育場地開放情況，并將開放結(jié)果納入下一年度體育場地建設(shè)申報的先決條件。二是完成縣級機關(guān)單位體育場所開放調(diào)研，起草《關(guān)于推進仙居縣機關(guān)企事業(yè)單位體育場地設(shè)施向社會開放的工作方案》（初稿），鼓勵行政企事業(yè)單位向社會開放，目前已正常開放3家體育場地。

（3）針對“全民健身運動開展覆蓋面不夠”問題。

一是鼓勵企事業(yè)單位、協(xié)會社團牽頭舉辦形式多樣的全民健身活動，累計舉辦了22場協(xié)會、機關(guān)單位單項體育活動，活動項目包括自行車、排舞、橋牌、籃球、羽毛球等。二是提高全民健身活動舉辦規(guī)模和品質(zhì)，2023年我縣開展了126場各級各類體育賽事活動，覆蓋青少年、婦女兒童、老年人各類群體，約25000名運動員、觀眾參與了今年的體育賽事活動。

（4）針對“體衛(wèi)融合質(zhì)量不高”問題。

一是提高體育普法和科普知識宣傳能力，發(fā)揮體育社團科學(xué)健身指導(dǎo)作用，面向老年人、馬拉松愛好者、太極拳愛好者等群體，累計舉辦八場運動促進健康科學(xué)健身大講堂并開展針對性指導(dǎo)。二是完善健康服務(wù)體系，分批分類多次開展社會體育指導(dǎo)員再培訓(xùn)以及“浙里辦”激活、履職教學(xué)，我縣履職率33.77%，居全市第四，并將協(xié)會內(nèi)社會體育指導(dǎo)員人數(shù)及履職率納入社團年檢指標(biāo)。讓群眾隨時隨地享受體育社會體育指導(dǎo)員服務(wù)。

4.關(guān)于“體育人才培養(yǎng)較為薄弱”問題的整改。

（1）針對“體教融合不深入”問題。

一是完善體育人才培養(yǎng)體系，與教育局聯(lián)合出臺《2023年仙居縣青少年足球隊招生實施方案》，以“縣隊校辦”模式將仙居二中作為足球項目基地學(xué)校，目前已落實5名學(xué)生就學(xué)。二是積極向縣政府爭取政策，積極與縣教育局溝通，共同謀劃體育人才退役安置政策。

（2）針對“競技體育發(fā)展較為緩慢”問題。

一是鼓勵社會力量辦賽，2023浙超聯(lián)賽、2023年臺州市青少年乒乓球積分賽（第二站）、2023年浙江省中小學(xué)生乒乓球冠軍賽（總決賽）和2023浙江自行車聯(lián)賽等由我中心承辦，企業(yè)、體育協(xié)會和社會體育公司執(zhí)行辦賽，進一步破解社會力量辦體育體制機制障礙，激發(fā)社會力量辦體育的內(nèi)在活力。二是完成2023-2026年周期仙居縣少體校訓(xùn)練基地設(shè)置，增設(shè)田徑項目訓(xùn)練基地2個，共設(shè)置5個田徑訓(xùn)練基地，小初高田徑體育人才梯隊初步完成建設(shè)，同時也改善了中小學(xué)體育項目發(fā)展不平衡現(xiàn)象。

二、在“落實全面從嚴(yán)治黨有差距，重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控不嚴(yán)密”方面的整改進展情況

1.關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實不到位”問題的整改。

針對“一把手履行‘第一責(zé)任人’責(zé)任不到位、班子成員“一崗雙責(zé)”履行不力、會議記錄不規(guī)范”問題。

一是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，常態(tài)化開展廉政約談，目前已完成約談15人次，3次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會議，確保廉政建設(shè)入腦入心。二是完善并出臺《仙居縣體育事業(yè)發(fā)展中心“三重一大”議事決策制度》，落實專人專責(zé)，規(guī)范上報流程和時效性。三是加強會議記錄管理，對辦公室工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，避免再次出現(xiàn)記錄不規(guī)范和空白頁情況發(fā)生。

2.關(guān)于“工程項目監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)”問題的整改。

（1）針對“招投標(biāo)不規(guī)范”問題。

一是8月21日舉辦工程招標(biāo)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，根據(jù)中心科室業(yè)務(wù)性質(zhì)，學(xué)習(xí)招標(biāo)流程業(yè)務(wù)知識，區(qū)分招標(biāo)公告發(fā)布的范圍及金額規(guī)定，避免招標(biāo)程序及公示不規(guī)范不到位現(xiàn)象再次發(fā)生。二是科室負責(zé)人加強工程項目監(jiān)管責(zé)任，定期更換招標(biāo)公司，按雙隨機制度抽取評審專家。

（2）針對“存在拆分工程”問題。

8月21日舉辦工程招標(biāo)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高經(jīng)辦人員招標(biāo)業(yè)務(wù)技能，加強招標(biāo)工程前期謀劃工作和集體討論，在節(jié)約成本和提高工程建設(shè)效率之間取得最優(yōu)解。

（3）針對“政府采購預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格”問題。

一是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購預(yù)算，加強科室負責(zé)人審核，規(guī)范項目管理。二是加強集體決策，如發(fā)生與預(yù)算項目不一致情形，廣泛征求本單位及紀(jì)檢組建議，確保流程操作規(guī)范。

（4）針對“政府采購文件編制不嚴(yán)謹(jǐn)”問題。

加強財務(wù)人員與科室人員雙審核工作制度，對項目金額、時間節(jié)點、質(zhì)保金收取規(guī)定等重要細節(jié)反復(fù)核實，保證文件內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)可靠。

3.關(guān)于“財經(jīng)制度執(zhí)行不嚴(yán)格”問題的整改。

（1）針對“白條支付現(xiàn)象仍然存在”問題。

修改完善中心財務(wù)管理制度，規(guī)范相關(guān)的支出行為，嚴(yán)禁白條支付，賽事勞務(wù)費和培訓(xùn)授課費根據(jù)賽事秩序冊和活動方案，核實后按發(fā)票通過財務(wù)系統(tǒng)轉(zhuǎn)入個人銀行卡，確保每筆支出都有據(jù)可查。

（2）針對“差旅報銷不規(guī)范”問題。

一是退回多報公雜費共360元。二是8月21日舉辦中心財務(wù)報銷業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全體干部職工報銷業(yè)務(wù)水平，對未提前審批的一律不予報銷。

（3）針對“支付依據(jù)不足”問題。

一是責(zé)任落實到個人，按要求及時補充缺失接收單，補齊收據(jù)。二是舉辦中心財務(wù)報銷業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全體干部職工報銷業(yè)務(wù)水平，對憑證不足的事項不予支付。

（4）針對“未按要求留取質(zhì)保金”問題。

加強合同內(nèi)容核查，須留質(zhì)保金的項目一律嚴(yán)格按照合同要求留足質(zhì)保金，待驗收通過后再予以返還。

三、在”落實新時代黨的建設(shè)不夠扎實，干部隊伍建設(shè)存在短板”方面的整改進展情況

1.關(guān)于“議事規(guī)則不健全”問題的整改。

針對“存在末位表態(tài)制度執(zhí)行不到位、議事決策不規(guī)范等”問題。

一是嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制度，規(guī)范會議記錄，堅持集體討論集體決策。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，并按項目金額分別報送中層干部會和文廣旅體局黨組會討論，待通過后再執(zhí)行。

2.關(guān)于“黨建工作存在弱項”問題的整改。

（1）針對“換屆選舉不規(guī)范”問題。

嚴(yán)格執(zhí)行換屆選舉流程，先報黨工委審批再召開黨員大會，保證選舉過程的公開公平公正，確保選票的真實有效，確保會議記錄符合要求。

（2）針對“免繳黨費不規(guī)范”問題。

與機關(guān)黨工委溝通后，已按要求重新申報鄭連弟黨費免繳手續(xù)，批準(zhǔn)后在支部黨員大會上通報該事項，避免再次出現(xiàn)程序不規(guī)范問題。

（3）針對“未按要求配備黨務(wù)干部”問題。

2023年8月完成專職黨務(wù)工作人員更換，并參加黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范“三會一課”記錄，提高會議記錄質(zhì)量。

3.關(guān)于“選人用人工作存在短板”問題的整改。

（1）針對“中層干部隊伍年齡老化現(xiàn)象嚴(yán)重”問題。

加強與縣編辦、組織部溝通，積極申請公務(wù)員考錄，2023年新錄用差額事業(yè)人員一名，招錄參公人員一名，不斷充實干部隊伍，加強年輕干部培養(yǎng)。

（2）針對“干部任免備案材料不齊全”問題。

開展年度檔案專項審核工作，及時整理補充中心工作人員職務(wù)職級材料，保存好干部任免備案材料。

（3）針對“因私出國（境）管理不規(guī)范”問題。

修改完善《仙居縣體育事業(yè)發(fā)展中心請假管理制度》及內(nèi)控管理制度，按要求集中管理在職人員護 照及港澳通行證等，確需出國（境）的事前做好出入境審批工作。

下一步，仙居縣體育事業(yè)發(fā)展中心將深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，繼續(xù)認(rèn)真落實中央和省委、市委、縣委關(guān)于做好巡察“后半篇文章”的要求，持續(xù)深化整改落實，進一步鞏固整改成果，以巡察整改成效促進各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。提高政治站位，堅決貫徹落實中央、省市縣委的決策部署，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺增強“四個意識”，強化主體責(zé)任落實，堅持以上率下、從嚴(yán)管理，確保全面從嚴(yán)治黨各項部署落實到位。增強中心主要領(lǐng)導(dǎo)把方向、管大局、促發(fā)展能力水平，推動全縣體育改革、群眾體育、競技體育以及體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）全面推進長效機制建設(shè)，扎緊制度的籠子。在充分運用好巡察整改階段性成果的基礎(chǔ)上，進一步查漏補缺，持續(xù)加強制度建設(shè)，堅持用制度管人管事，切實扎緊制度的籠子。繼續(xù)抓好各項規(guī)章制度的貫徹落實，強化剛性約束，強化督促檢查，強化追責(zé)問責(zé)。真正把該管的管起來、該嚴(yán)的嚴(yán)起來，實現(xiàn)我中心黨風(fēng)政風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。

（三）全面提升全縣體育工作水平。深入貫徹落實黨的二十大精神，持續(xù)加強黨的建設(shè)，堅決做到“兩個維護”，堅持把整改落實與做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，以整改成效促進賽事經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，切實為仙居體育事業(yè)貢獻力量。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0576-89386056；郵寄地址：浙江省臺州市仙居縣南峰街道建設(shè)西路555號，郵編：317300；電子郵箱：ty2352@126.com。