為了貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)科技創(chuàng)新助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的若干政策措施的通知》（浙科發(fā)高〔2022〕19 號(hào)）和《臺(tái)州市人民政府關(guān)于堅(jiān)持創(chuàng)新制勝高水平建設(shè)創(chuàng)新型城市的若干政策意見》（臺(tái)政發(fā)〔2022〕15號(hào)）等文件精神，為加快補(bǔ)齊創(chuàng)新工作短板，深入實(shí)施創(chuàng)新強(qiáng)縣首位戰(zhàn)略，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，為打造“智造仙居”，在《關(guān)于加快科技創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（仙政發(fā)〔2021〕4號(hào)）的基礎(chǔ)上，起草了《關(guān)于堅(jiān)持創(chuàng)新制勝推進(jìn)智造仙居建設(shè)的若干政策意見》文件，現(xiàn)就相關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、制定背景、目的

隨著省、市科技考核體系的變化，為補(bǔ)齊我縣科技創(chuàng)新短板，激勵(lì)各社會(huì)主體切實(shí)加大研發(fā)投入，為我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的科技創(chuàng)新支撐，我局在充分研究《浙江省加強(qiáng)科技創(chuàng)新助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的若干政策措施》《臺(tái)州市人民政府關(guān)于堅(jiān)持創(chuàng)新制勝高水平建設(shè)創(chuàng)新型城市的若干政策意見》等政策的基礎(chǔ)上，借鑒臺(tái)州其他縣市區(qū)和省內(nèi)其他科技創(chuàng)新先進(jìn)地區(qū)好的做法，特制《關(guān)于堅(jiān)持創(chuàng)新制勝推進(jìn)智造仙居建設(shè)的若干政策意見》。

二、主要內(nèi)容

1.加大研發(fā)投入支持力度。分四種情況1、被認(rèn)定為有效的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家科技型中小企業(yè)、省級(jí)科技型中小企業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定的當(dāng)年度研發(fā)費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入比例達(dá)3%以上且年增長(zhǎng)10%以上，分別按照經(jīng)認(rèn)定的研發(fā)費(fèi)年增額的12%、7.5%、7.5%給予補(bǔ)助，最高不超過300萬元、100萬元、100萬元。2、未認(rèn)定為有效的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家科技型中小企業(yè)、省級(jí)科技型中小企業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)或上一年度研發(fā)費(fèi)為零的規(guī)模以上企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定的當(dāng)年度研發(fā)費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入比例達(dá)3%以上且年增長(zhǎng)10%以上，按照經(jīng)認(rèn)定的研發(fā)費(fèi)年增額的5%給予補(bǔ)助，最高不超過50萬元。3、規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)認(rèn)定的當(dāng)年度研發(fā)費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入比例達(dá)3%以上且年增長(zhǎng)3%以上，總額達(dá)到1億元、1.5億元、2億元及以上的，分別補(bǔ)助50萬元、100萬元、150萬元，最高不超過150萬元。4、對(duì)新引進(jìn)的獨(dú)立法人研發(fā)機(jī)構(gòu)、公共檢驗(yàn)檢測(cè)中心等平臺(tái)，投入的科研儀器、研發(fā)設(shè)備等總額達(dá)到1000萬以上，按照經(jīng)第三方審計(jì)后的研發(fā)費(fèi)給予年增額的10%補(bǔ)助，每年最高不超過200萬元，連續(xù)補(bǔ)助不超過5年。                                            

2、加大研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度。1、對(duì)首次認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，給予40萬元獎(jiǎng)勵(lì)，重新認(rèn)定的給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次通過評(píng)價(jià)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技型中小企業(yè)，分別給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的省科技領(lǐng)軍企業(yè)、省科技小巨人企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、80萬元。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院、省級(jí)企業(yè)研究院、省級(jí)工程研究中心、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心、市級(jí)高新技術(shù)研發(fā)中心分別給予200萬、200萬、200萬、50萬元、50萬元、20萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)國(guó)際合作載體，分別給予100萬元、50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。2、對(duì)列入省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心的，縣財(cái)政按照省補(bǔ)資金1:1進(jìn)行配套。對(duì)被列為省級(jí)創(chuàng)新聯(lián)合體的，最高給予1000萬元的支持。對(duì)省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體的，按照創(chuàng)建期內(nèi)綜合體實(shí)際投入的30%，給予最高2000萬元的支持。

3.扶持孵化器（眾創(chuàng)空間）發(fā)展。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)科技企業(yè)孵化器，分別給予最高400萬元、200萬元、50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)眾創(chuàng)空間，分別給予最高200萬元、100萬元、25萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲評(píng)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)優(yōu)秀科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間），分別給予50萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次通過國(guó)家級(jí)、省級(jí)備案的星創(chuàng)天地分別給予20萬、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

4.加大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)力度推進(jìn)。1、在北京、上海、杭州等創(chuàng)新要素集聚的城市建立科創(chuàng)飛地，根據(jù)考核結(jié)果給予運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支持。2、聚焦縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈，定期向企業(yè)征集重大技術(shù)攻關(guān)需求，滾動(dòng)編制關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目清單。采用擇優(yōu)委托、揭榜掛帥等方式選擇研發(fā)團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所聯(lián)合攻關(guān)，每年立項(xiàng)不超過10個(gè)重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)助不超過項(xiàng)目投入總經(jīng)費(fèi)的25%，最高不超過100萬元。項(xiàng)目立項(xiàng)后，按照核定支持經(jīng)費(fèi)的30%撥付首期啟動(dòng)資金，中期經(jīng)績(jī)效評(píng)估后再撥付30%,剩余資金在項(xiàng)目通過驗(yàn)收后予以撥付。3、鼓勵(lì)高校院所來仙居設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等科創(chuàng)平臺(tái)，提供必要的場(chǎng)所，根據(jù)考核結(jié)果給予運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支持。企業(yè)與高校院所通過“揭榜掛帥”、網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)等平臺(tái)達(dá)成技術(shù)合作，并完成技術(shù)合同登記的，按企業(yè)實(shí)際支付經(jīng)費(fèi)的30%給予一次性補(bǔ)助，單個(gè)合同補(bǔ)助最高不超過20萬元，每家企業(yè)每年補(bǔ)助最高不超過30萬元。深化科技大市場(chǎng)建設(shè)，根據(jù)考核結(jié)果，給予運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)支持。4、企業(yè)自主申報(bào)的發(fā)明專利授權(quán)后三年內(nèi)產(chǎn)品年銷售收入超過500萬元的，采取專家評(píng)審擇優(yōu)確定的方式，每年設(shè)立項(xiàng)目不超過10個(gè)，按照年銷售收入的0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每年每家企業(yè)最高不超過10萬元，一個(gè)專利產(chǎn)品只獎(jiǎng)勵(lì)一次。對(duì)科技成果獲省部級(jí)及以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的第一、第二、第三完成單位的，分別按上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的1:2、1:1、1:0.5給予配套獎(jiǎng)勵(lì)，一項(xiàng)成果只獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)完成單位。

三、關(guān)鍵詞解釋

創(chuàng)新券：創(chuàng)新券是政府向企業(yè)無償發(fā)放，用于向科技服務(wù)機(jī)構(gòu)購買技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、自主開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的制度安排。發(fā)放對(duì)象為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家科技型中小企業(yè)、省級(jí)科技型中小企業(yè)等。

解讀機(jī)關(guān)：仙居縣科技局，咨詢方式：0576-87792507

關(guān)于堅(jiān)持創(chuàng)新制勝推進(jìn)智造仙居建設(shè)的若干意見