2023年，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣科技局強(qiáng)化創(chuàng)新制勝工作導(dǎo)向，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程，科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力，不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，積極推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為打造“智造仙居”、奮力爭(zhēng)當(dāng)“兩個(gè)先行”山區(qū)示范貢獻(xiàn)科技力量。

一、2023年工作情況

（一）聚力創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化，激發(fā)創(chuàng)新強(qiáng)勁動(dòng)能。一是強(qiáng)化科技創(chuàng)新政策扶持力度。在科技投入、平臺(tái)建設(shè)、主體培育、成果轉(zhuǎn)化等方面強(qiáng)化政策引領(lǐng)。撥付上級(jí)補(bǔ)助資金1678萬元。加大對(duì)企業(yè)研發(fā)投入的補(bǔ)助力度，兌現(xiàn)第一批縣本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助企業(yè)資金1209.9萬元。二是不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新服務(wù)。成立由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的科技服務(wù)小組，建立常態(tài)化服務(wù)機(jī)制，按照“摸清底數(shù)、精準(zhǔn)培育、一企一策、跟進(jìn)服務(wù)”的原則，每周入企一對(duì)一輔導(dǎo)，目前已走訪企業(yè)120多家，排摸企業(yè)需求30余項(xiàng)。省科技廳聯(lián)合仙居縣科技局舉辦2023年科技創(chuàng)新政策巡講培訓(xùn)班（仙居分課堂），培訓(xùn)企業(yè)研發(fā)骨干150多人次。舉辦“科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間）建設(shè)運(yùn)營(yíng)培訓(xùn)及評(píng)審指標(biāo)專題研討會(huì)”，引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)健康發(fā)展，構(gòu)建良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。縣科技局牽頭縣經(jīng)信局、縣金融辦開展政務(wù)服務(wù)增值化改革企業(yè)意見征求座談會(huì)，面對(duì)面交流征求企業(yè)對(duì)涉企服務(wù)事項(xiàng)的需求，為科創(chuàng)板塊增值服務(wù)落地見效打好基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)化“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)，盯牢重點(diǎn)工作抓落實(shí)。一是賽馬比拼蓄動(dòng)能。充分發(fā)揮“爭(zhēng)先進(jìn)位、賽馬比拼”工作機(jī)制作用，緊盯科研立項(xiàng)、研發(fā)費(fèi)歸集、科技型企業(yè)申報(bào)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，細(xì)化量化階段性工作目標(biāo)和完成時(shí)限，形成科技部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道齊抓共管合力。在全市開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)賽馬比拼中，前3個(gè)季度，五條賽道全縣共入選紅榜14個(gè)，其中創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)賽道有7個(gè)紅榜，占五條賽道的紅榜總數(shù)50%,居全市第二位。二是聚力創(chuàng)新主體培育。實(shí)施科技企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)，建立科技型企業(yè)培育庫，著力培育高新技術(shù)企業(yè)。今年共申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)26家，省級(jí)科技型中小企業(yè)90家、國家科技型中小企業(yè)120家。1-10月，全縣完成完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資39.82億元，同比增長(zhǎng)120.0%，增速居全市第一；實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值44.95億元，同比增長(zhǎng)12.30%，增速居全市第一。三是加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。建立重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)需求清單和科技成果清單，每月迭代更新，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)投入。1-10月份，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)支出達(dá)9.45億元，同比增長(zhǎng)23.5%，增速居全市第二；規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入比重達(dá)4.46%，居全市第一。2項(xiàng)科技成果入選省重大科技成果（全市僅3項(xiàng)）；3個(gè)項(xiàng)目獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)，仙居君業(yè)藥業(yè)項(xiàng)目系首個(gè)臺(tái)州牽頭獲得的省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“零的突破”。截止目前，完成技術(shù)交易額8.02億元，完成全年指標(biāo)的132.6%。一、二、三季度，我縣“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程星級(jí)評(píng)定分獲五星、四星、四星。

（三）強(qiáng)力推進(jìn)“創(chuàng)新深化”，加快集聚創(chuàng)新資源。一是省科技特派團(tuán)試點(diǎn)持續(xù)推進(jìn)。仙居入選全省首批科技特派團(tuán)試點(diǎn)（全省3個(gè)），特派團(tuán)成員與仙居企業(yè)已達(dá)成產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議14項(xiàng)，合同金額2316萬元，爭(zhēng)取省級(jí)項(xiàng)目資金1100萬元，切實(shí)幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。省科技特派團(tuán)仙居專家團(tuán)長(zhǎng)何俏軍教授作為省科技特派團(tuán)的唯一代表參加省委常委會(huì)暨省科技特派員代表座談會(huì)并發(fā)言匯報(bào)仙居的做法，得到省委易煉紅書記的充分肯定。相關(guān)做法被省委辦公廳、省政府辦公廳刊發(fā)；并獲苗文斌副市長(zhǎng)批示。二是推進(jìn)科技教育人才“三位一體”融合發(fā)展試點(diǎn)工作。探索建立服務(wù)于縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈深度融合機(jī)制，仙居縣“‘高端人才引進(jìn)+技能人才培育’打造高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”列入第一批省級(jí)創(chuàng)新深化試點(diǎn)名單（全省20個(gè)、全市唯一）。開展試點(diǎn)以來，成立了科技局牽頭的縣創(chuàng)新深化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，目前已創(chuàng)成電商、汽修、服裝三個(gè)市級(jí)產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目，建成一家縣級(jí)博士創(chuàng)新站，新增到崗省重點(diǎn)聯(lián)系專家2人，新入庫省重點(diǎn)聯(lián)系專家2人，新增高技能人才1601人。我縣創(chuàng)新深化工作上半年排名全市第二。

（四）加速科創(chuàng)平臺(tái)提能造峰，打造科技創(chuàng)新高地。一是加快永安溪科創(chuàng)帶建設(shè)。以科創(chuàng)走廊“八個(gè)十”任務(wù)為牽引，持續(xù)推進(jìn)永安溪科創(chuàng)帶建設(shè)，加強(qiáng)構(gòu)筑“1+3+N”空間格局，臺(tái)州弗迪新能源動(dòng)力電池項(xiàng)目上規(guī)入統(tǒng)，累計(jì)完成投資18億元。1-8月，永安溪科創(chuàng)帶內(nèi)新增億元以上項(xiàng)目3個(gè)，創(chuàng)業(yè)類人才4人，創(chuàng)新  類人才2人。二是突出抓科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。組織藍(lán)灣科創(chuàng)中心申報(bào)省級(jí)科技企業(yè)孵化器，已通過省、市評(píng)審，省級(jí)孵化器將實(shí)現(xiàn)零的突破（預(yù)計(jì)今年全市唯一），完成巡視整改任務(wù)。仙居甾體藥物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體獲省級(jí)綜合體績(jī)效“優(yōu)”，有效提升科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展效能。科技部國家重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目中試基地落戶我縣。三是積極推進(jìn)科創(chuàng)飛地建設(shè)。繼續(xù)發(fā)揮飛地的橋頭堡作用，集聚吸引創(chuàng)新資源。上海、杭州兩家飛地共入駐項(xiàng)目16個(gè)，完成臺(tái)州市“500精英計(jì)劃”人才項(xiàng)目申報(bào)9人；上海飛地引進(jìn)的常江生物產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已獲投政府產(chǎn)業(yè)基金，后續(xù)將落地仙居。

二、2024年工作思路

今年，習(xí)近平總書記在浙江考察時(shí)指出，浙江要在以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)上走在前列，把增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力擺到更加突出的位置。縣科技局堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化改革，以三個(gè)“一號(hào)工程”為牽引，加快推動(dòng)縣域科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展，2024年主要做好以下幾方面工作。

（一）開展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)。一是著力謀劃“315”重大投資項(xiàng)目。積極與發(fā)改、經(jīng)信、自規(guī)等部門對(duì)接，篩選符合項(xiàng)目申報(bào)。目前已報(bào)送仙居新材料科技孵化園等項(xiàng)目2個(gè)，并赴省科技廳進(jìn)行專題對(duì)接爭(zhēng)取入選，努力補(bǔ)齊我縣在“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)和創(chuàng)新深化專題組評(píng)星中的短板。二是推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深入實(shí)施科技企業(yè)“雙倍增”計(jì)劃，推進(jìn)國家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“倍增提質(zhì)”。開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)清零行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)R&D投入較多和尚未開展R&D活動(dòng)的規(guī)上企業(yè)開展精準(zhǔn)服務(wù)。組織司太立、優(yōu)億醫(yī)療等企業(yè)申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院，指導(dǎo)仙琚制藥NEWCHEM研發(fā)中心申報(bào)省級(jí)企業(yè)海外研發(fā)中心。摸排指導(dǎo)興宇、百納、清和等企業(yè)申報(bào)2024年科技進(jìn)步獎(jiǎng)。爭(zhēng)取2023年全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重達(dá)到2.3%；爭(zhēng)取新認(rèn)定市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)3家以上。三是全力做好縣屬國企科技創(chuàng)新體系建設(shè)。借鑒省屬國企科技創(chuàng)新體系建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，擬對(duì)永安水務(wù)、華瑩礦業(yè)、力天市政等5家重點(diǎn)盈利企業(yè)開展先行先試，建立研發(fā)組織體系，規(guī)范研發(fā)活動(dòng)歸集，提升國有企業(yè)科技創(chuàng)新能力。

（二）持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)工作。一是持續(xù)推進(jìn)省科技特派團(tuán)試點(diǎn)工作。多方位多渠道導(dǎo)入創(chuàng)新要素，構(gòu)建科技特派團(tuán)專家與結(jié)對(duì)企業(yè)的精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，以仙琚制藥、君業(yè)藥業(yè)、新農(nóng)化工等龍頭企業(yè)為牽引，重點(diǎn)抓牢甾體藥物關(guān)鍵中間體工業(yè)電催化、甾體藥物高端制劑開發(fā)等項(xiàng)目開展技術(shù)攻關(guān)，爭(zhēng)取2項(xiàng)成果入選省重大科技成果，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。二是推進(jìn)創(chuàng)新深化試點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)《“高端人才引進(jìn)+技能人才培育”打造高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”實(shí)施方案》，聚焦仙居醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮科技、人才、教育及龍頭企業(yè)在區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)建設(shè)中的作用，全方位導(dǎo)入政策、人才、信息、資本等創(chuàng)新要素，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，打造科技創(chuàng)新助力共同富裕的“仙居樣板”。三是繼續(xù)做好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)賽道比拼工作。按照市委要求，圍繞核心指標(biāo)加強(qiáng)分析研判，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好科技創(chuàng)新工作。

（三）開展重大科創(chuàng)平臺(tái)能級(jí)提升行動(dòng)。一是提升科創(chuàng)平臺(tái)創(chuàng)新能力。全力推進(jìn)仙居綠色醫(yī)藥省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量創(chuàng)建，做好省級(jí)高新區(qū)年度高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)和認(rèn)定工作。主動(dòng)融入臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊，以未來科創(chuàng)城為核心，聯(lián)動(dòng)院士之家等平臺(tái)，推進(jìn)永安溪科創(chuàng)帶建設(shè)，培育新能源動(dòng)力、醫(yī)療器械、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二是加快科創(chuàng)孵化平臺(tái)建設(shè)。實(shí)施科技企業(yè)孵化器提升工程，鼓勵(lì)各類投資主體以多種方式參與孵化器建設(shè)，拓展孵化鏈，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)注入源頭活水。加強(qiáng)對(duì)孵化機(jī)構(gòu)分類評(píng)價(jià)和績(jī)效考評(píng)工作，推進(jìn)孵化機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效，進(jìn)一步完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”的全鏈條產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)體系。爭(zhēng)取新認(rèn)定省級(jí)眾創(chuàng)空間1家。三是加強(qiáng)校地合作平臺(tái)建設(shè)。充分整合浙大生儀學(xué)院仙居醫(yī)療器械研究院、浙大臺(tái)州研究院仙居產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、納米技術(shù)及應(yīng)用國家工程研究中心仙居工作站等現(xiàn)有校地合作平臺(tái)資源，達(dá)成新一輪合作，加強(qiáng)合作保障，突出合作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)合作落地落實(shí)。依托科創(chuàng)飛地的集聚作用，申報(bào)科技人才項(xiàng)目3個(gè)、落地產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目1個(gè)。