今年以來，面對復雜嚴峻的國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢，我縣堅持“穩(wěn)工業(yè)就是穩(wěn)增長，穩(wěn)工業(yè)就是穩(wěn)大盤”的工作理念，凝心聚力抓項目興產(chǎn)業(yè)，全力以赴拼經(jīng)濟穩(wěn)增長。上半年，我縣工業(yè)經(jīng)濟恢復速度加快，經(jīng)濟運行整體回升向好。

一、上半年工業(yè)經(jīng)濟運行情況

（一）經(jīng)濟增長整體回升

1.工業(yè)增加值指標：上半年，全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值49.84億元，同比增長5%，增速全市排名第三。其中，規(guī)上工業(yè)增加值37億元，同比增長8.8%，增速全市排名第三。規(guī)下工業(yè)增加值同比增長2.3%，增速全市排名第八。上半年，我縣工業(yè)增加值增速、規(guī)上工業(yè)增加值增速分別高于去年同期3.3個百分點、7.6個百分點，分別高于今年一季度2個百分點、2.5個百分點，全縣工業(yè)經(jīng)濟總體恢復向好。

2.投資指標：上半年，全縣制造業(yè)投資完成30.64億元，增速176.1%，增速全市排名第一；工業(yè)性投資完成32.47億元，增速131.3%，增速全市排名第一；技改投資完成6.06億元，增速-36.5%，增速全市排名第九。

（二）四大主導行業(yè)“三升一降”

上半年，醫(yī)化、橡塑、機械、工藝四大主導行業(yè)實現(xiàn)規(guī)上產(chǎn)值78.84億元，同比增長0.44%，產(chǎn)值占全縣規(guī)上總產(chǎn)值的60.77%，其中，醫(yī)化行業(yè)實現(xiàn)規(guī)上產(chǎn)值44.04億元，同比增長0.74%，產(chǎn)值占全縣規(guī)上總產(chǎn)值的33.95%；實現(xiàn)規(guī)上出口交貨值13.06億元，同比增長9.11%。醫(yī)化行業(yè)貢獻能力有所下降，上半年規(guī)上產(chǎn)值增速較一季度回落約9個百分點。橡塑行業(yè)，實現(xiàn)規(guī)上產(chǎn)值20.64億元，同比增長18.22%，產(chǎn)值占全縣規(guī)上產(chǎn)值的15.91%；實現(xiàn)規(guī)上出口交貨值1.59億元，同比增長1.52%。機械行業(yè)，實現(xiàn)規(guī)上產(chǎn)值8.53億元，同比增長5.03%，產(chǎn)值占全縣規(guī)上產(chǎn)值的6.58%；實現(xiàn)規(guī)上出口交貨值0.56億元，同比下降22.61%。其中醫(yī)療器械行業(yè)實現(xiàn)規(guī)上產(chǎn)值3.19億元，同比增長31.93%。工藝行業(yè)，實現(xiàn)行業(yè)產(chǎn)值5.62億元，同比下降38.83%，產(chǎn)值占全縣規(guī)上產(chǎn)值的4.33%。實現(xiàn)規(guī)上出口交貨值2.66億元，同比下降36.74%。

（三）工業(yè)銷售產(chǎn)值穩(wěn)步增長

上半年，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值125.03億元，同比增長6.10%。其中，實現(xiàn)國內(nèi)銷售產(chǎn)值100.99億元，同比增長9.06%；實現(xiàn)出口交貨值24.04億元，同比下降4.78%。規(guī)上工業(yè)產(chǎn)銷率為96.37%，同比上升1.54個百分點，較今年一季度上升3.53個百分點，產(chǎn)銷進一步銜接，其中橡塑行業(yè)產(chǎn)銷兩旺，上半年產(chǎn)銷率達到108.74%。

（四）新興動能快速增長

上半年，我縣數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)、高端裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)均實現(xiàn)較快增長，分別實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值2.97億元、5.84億元、13.89億元、26.77億元，分別同比增長30.8%、18.6%、17.1%、15.4%，增速均高于全縣規(guī)上工業(yè)增加值平均增速。實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值42.99億元，同比增長5.65%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達33.13%，較去年同期提高0.39個百分點。

（五）“億元上”企業(yè)支撐作用明顯

上半年，我縣51家“億元上”企業(yè)實現(xiàn)規(guī)上產(chǎn)值97.63億元，占全縣規(guī)上總產(chǎn)值的75.26%。實現(xiàn)同比增速10.39%，增速快于全縣規(guī)上平均增速5.98個百分點，拉動全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長7.40個百分點。

二、存在的主要困難問題

（一）出口形勢依舊嚴峻

當前全球經(jīng)濟不穩(wěn)定性持續(xù)上升，美國減少對我國供應鏈的依賴，疊加俄烏局勢外溢影響，當前出口形勢嚴峻。上半年，全縣規(guī)上工業(yè)出口交貨值同比下降4.78%，其中6月當月下降26.31%。四大行業(yè)中，工藝行業(yè)下降尤為明顯，因我縣工藝行業(yè)主要出口歐美等地，受地緣政治影響，歐美國家選擇在東南亞、南亞及墨西哥等市場尋找替代，外貿(mào)訂單減少，加之行業(yè)創(chuàng)新能力不足，競爭優(yōu)勢較弱，使得規(guī)上產(chǎn)值、出口交貨值均大幅下降。上半年工藝行業(yè)規(guī)上出口交貨值同比下降36.74%，拉低全縣規(guī)上出口交貨值6.12個百分點。出口需求下降同樣也給規(guī)下工業(yè)帶來壓力，我縣規(guī)下工業(yè)樣本企業(yè)中，工藝企業(yè)比重約占50%，二季度行業(yè)加權(quán)營收占全縣規(guī)下工業(yè)的27%，但同比下降51%，拉低了規(guī)下整體加權(quán)營收增速約25個百分點。

（二）規(guī)上工業(yè)利潤下降

上半年，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅總額11.92億元，同比下降23.1%，其中利潤總額9.57億元，同比下降18.4%。虧損企業(yè)74家，虧損額1.75億元，虧損面為33.6%。上半年醫(yī)化行業(yè)利潤總額5.65億元，同比下降24.09%，較去年同期減少1.79億元，拉低全縣利潤總額增速約15.3個百分點；電氣機械和器材制造業(yè)拉低7.1個百分點，主要是臺州弗迪電池有限公司為新投產(chǎn)新上規(guī)企業(yè)，產(chǎn)能尚未釋放；工藝行業(yè)拉低2.7個百分點，主要是受經(jīng)濟形勢影響，行業(yè)訂單和出口都大幅減少，導致今年利潤減少。

（三）經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量有待進一步提升

從制造業(yè)PMI指數(shù)（制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)）來看，指數(shù)在50%以上,反映制造業(yè)經(jīng)濟總體擴張；低于50%,則通常反映制造業(yè)經(jīng)濟總體衰退。二季度（4、5、6月）全國制造業(yè)PMI49.2、48.8、49，浙江省制造業(yè)PMI分別為48.3、48.0、48.9，處于榮枯線以下，企業(yè)發(fā)展信心仍有待提振。從新興產(chǎn)業(yè)來看，我縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值增速均高于市均、省均，但體量在全市分別位于第七、第八位，體量有限、貢獻不足。從新入規(guī)企業(yè)來看，今年上半年僅月度升規(guī)臺州弗迪電池一家企業(yè)，拉動上半年全縣產(chǎn)值增速0.7個百分點。17家去年年底“小升規(guī)”企業(yè)上半年實現(xiàn)產(chǎn)值1.92億元，同比下降3.63%，體量偏小且對全縣規(guī)上未做出貢獻。

三、下半年工作舉措

下階段，我縣將繼續(xù)以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線，聚焦先進制造強動能，推進產(chǎn)業(yè)培育增活力，提升企業(yè)服務(wù)優(yōu)環(huán)境，扎實做好下半年經(jīng)濟工作，答好今年“后半程”發(fā)展考卷。

（一）緊盯關(guān)鍵指標 精準全力攻堅

做好經(jīng)濟運行監(jiān)測工作，開展“億元上”企業(yè)用電監(jiān)測，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、相關(guān)部門加強企業(yè)產(chǎn)值、銷售、工業(yè)用電等各項指標運行的動態(tài)監(jiān)控與管理，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的問題，并采取措施加以解決。注重新增量培育，跟進“月度升規(guī)”企業(yè)培育庫內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，做好鴻燕、晟創(chuàng)等有望今年月度升規(guī)企業(yè)的培育工作，推動企業(yè)釋放產(chǎn)能。加快投資放量，推進弗迪新能源、司太立造影劑擴建等在建重點制造業(yè)項目以及合益化學、海之心等新開工項目建設(shè)進度，盡快形成更多有效投資。緊抓“浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)”政策機遇，充分用好制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范創(chuàng)建資金，深入開展仙居—玉環(huán)制造業(yè)投資項目、平臺項目、服務(wù)項目的共建共享。

（二）推進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，積蓄發(fā)展勢能

深化“畝均論英雄”改革，持續(xù)推進新一輪“騰籠換鳥，鳳凰涅槃”攻堅行動，著力培育發(fā)展“415X”先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)，夯實制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。重點瞄準生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械、新能源動力、新材料等產(chǎn)業(yè)，引進落地一批重大制造業(yè)項目，夯實工業(yè)經(jīng)濟底盤。完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育庫，加快打造更多省專精特新、省隱形冠軍、國家專精特新“小巨人”企業(yè)。持續(xù)推進企業(yè)管理創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量雙提升。聚焦整治提升，推進片區(qū)有機更新，通過拆改結(jié)合、綜合整治、集中收儲等方式，“一片一策”有序推進老舊工業(yè)片區(qū)改造，依法依規(guī)推進高耗低效企業(yè)整治提升，全力拓展工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展空間。

（三）聚焦產(chǎn)數(shù)融合，深化數(shù)字賦能

加快制定仙居縣數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，全力抓好數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”，進一步完善數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)月度監(jiān)測機制，動態(tài)更新數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)企業(yè)培育庫，緊盯翊科新材料等培育庫企業(yè)上規(guī)入庫。組織實施“個十百千”產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造計劃，持續(xù)開展“一月一特色”數(shù)字化改造主題活動，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，增強市場競爭力。通過加大內(nèi)培、注重外引、做好提質(zhì)等方式，加快培育軟件和信息服務(wù)企業(yè)。緊盯仙居廣電、欣茂科技、鷹廠長科技等小微軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)，幫助化解問題、擴大營收，并全力招引浙江中控等外地優(yōu)質(zhì)軟件與信息服務(wù)企業(yè)，爭取其本地化。

（四）做優(yōu)企業(yè)服務(wù)，提振發(fā)展信心

全面貫徹落實減負紓困政策。深入實施營商環(huán)境“一號改革工程”，加大《浙江省促進中小微企業(yè)發(fā)展條例》宣貫力度。貫徹落實好中央、省、市、縣穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施，修訂完善醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)政策，加強與財政溝通對接，向上爭取更多政策激勵和資金支持，幫助企業(yè)減輕負擔。加大政策宣傳力度。通過電視、報紙、微信公眾號、企業(yè)群等線上渠道，助企指導員上門送政策等方式，多途徑、全方位開展宣傳。深化助企破難活動。持續(xù)開展“萬名干部助萬企”“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”等系列活動，建立清單化動態(tài)管理機制，推動助企服務(wù)員深入企業(yè)開展調(diào)研，借助“政企面對面”等方式，聯(lián)合相關(guān)職能部門開展專題破難工作。