今天（12月15日）下午

仙居縣科技新政十條解讀專題

新聞發(fā)布會召開

一、起草《若干意見》的背景及意義
 

黨的二十大報告提出，要完善科技創(chuàng)新體系，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提升科技投入效能，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，實現(xiàn)高水平科技自立自強，建設創(chuàng)新型國家。這為“十四五”和今后一個時期做好科技創(chuàng)新工作指明了方向。隨著省市科技工作導向與要求、扶持重點和力度的變化，縣里原來的科技創(chuàng)新扶持政策《關(guān)于加快科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（仙政發(fā)〔2021〕4號），部分條款已經(jīng)不適宜仙居當前的科技發(fā)展現(xiàn)狀。仙居想要把握趕超機遇，改變創(chuàng)新政策滯后的局面，在高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)共同富裕的目標，迫切需要出臺更有針對性的政策，來補齊我縣科技創(chuàng)新短板，不斷優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，全面激發(fā)創(chuàng)新活力，為打造“智造仙居”，實現(xiàn)共同富裕示范區(qū)山區(qū)樣板提供強有力的科技支撐。
 

今年，我局在充分研究《科技惠企政策十條》、《加強科技創(chuàng)新助力經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的若干政策措施》、《關(guān)于堅持創(chuàng)新制勝高水平建設創(chuàng)新型城市的若干政策意見》等政策的基礎(chǔ)上，借鑒臺州其他縣市區(qū)和省內(nèi)其他科技創(chuàng)新先進地區(qū)好的做法，并深入企業(yè)、部門多次調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上制定了《關(guān)于堅持創(chuàng)新制勝推進智造仙居建設的若干意見》，于今年9月15日正式出臺正式頒布。
 

二、《若干政策》主要內(nèi)容的說明
 

一是加大科技創(chuàng)新投入。完善多渠道科技創(chuàng)新投入機制，引導企業(yè)加大科技投入。    二是鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵科技型初創(chuàng)企業(yè)、省科技型中小企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，加快科技企業(yè)提質(zhì)增量、加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。    三是加快科創(chuàng)平臺建設。扶持孵化器（眾創(chuàng)空間）發(fā)展，推進高水平科創(chuàng)平臺建設。    四是加速科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵高校、院所來仙居設立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、研究院，支持企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化。加大科技成果獲項相關(guān)配套獎勵。    五是其他補充說明。
 

記者問答
 

問：關(guān)于加大研發(fā)費用投入出臺了哪些獎補政策？
 

答：一是完善多渠道科技創(chuàng)新投入機制。建立縣財政科技投入穩(wěn)定增長機制，更好發(fā)揮引導撬動作用，確保全縣財政科技投入年均增長25%以上。設立縣創(chuàng)新引領(lǐng)基金，總規(guī)模1億元，重點投資對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展具有帶動作用的重大創(chuàng)新項目、科創(chuàng)版重點培育企業(yè)以及創(chuàng)業(yè)早期的科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。

二是引導企業(yè)加大科技投入。被認定為有效的國家高新技術(shù)企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)、省級科技型中小企業(yè)的規(guī)上企業(yè)，經(jīng)認定的當年度研發(fā)費占營業(yè)收入比例達3%以上且年增長10%以上，分別按照經(jīng)認定的研發(fā)費年增額的一定比例給予補助，最高不超過300萬元。規(guī)上企業(yè)經(jīng)認定的當年度研發(fā)費占營業(yè)收入比例達3%以上且年增長3%以上，總額達到1億元、1.5億元、2億元及以上的，分別補助50萬元、100萬元、150萬元，最高不超過150萬元。

問：關(guān)于加強研發(fā)機構(gòu)建設有哪些獎補政策？
 

答：一是加大研發(fā)機構(gòu)建設力度。對新認定的省級重點實驗室、省級新型研發(fā)機構(gòu)、省級重點企業(yè)研究院、省級企業(yè)研究院、省級工程研究中心、省級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心、市級高新技術(shù)研發(fā)中心分別給予200萬、200萬、200萬、50萬元、50萬元、20萬元、10萬元的獎勵。對新認定的市級重點實驗室給予10萬元的獎勵。對新認定的國家級、省級國際合作載體，分別給予100萬元、50萬元的獎勵。

二是加大創(chuàng)新機構(gòu)引進力度。對新引進的獨立法人研發(fā)機構(gòu)、公共檢驗檢測中心等平臺，投入的科研儀器、研發(fā)設備等總額達到1000萬以上，按照經(jīng)第三方審計后的研發(fā)費給予年增額的10%補助（與其他補助政策不重復享受），每年最高不超過200萬元，連續(xù)補助不超過5年。

問：關(guān)于推進科創(chuàng)平臺建設方面有哪些具體的扶持政策？
 

答：一是扶持孵化器（眾創(chuàng)空間）發(fā)展。對新認定的國家級、省級、市級科技企業(yè)孵化器，分別給予最高400萬元、200萬元、50萬元的獎勵。對新認定的國家級、省級、市級眾創(chuàng)空間，分別給予最高 200萬元、100萬元、25萬元的獎勵。對新獲評的國家級、省級優(yōu)秀科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間），分別給予 50萬元、30萬元獎勵。對首次通過國家級、省級備案的星創(chuàng)天地分別給予 20萬、10萬元獎勵。不同層級的獎勵可累計享受。
 

二是推進高水平創(chuàng)新平臺建設。圍繞生命健康、高端裝備（醫(yī)療器械）、新材料等領(lǐng)域，在北京、上海、杭州等創(chuàng)新要素集聚的城市建立科創(chuàng)飛地。支持仙居研發(fā)平臺提升創(chuàng)新能級，對列入省級技術(shù)創(chuàng)新中心的，縣財政按照省補資金1:1進行配套。對被列為省級創(chuàng)新聯(lián)合體的，最高給予1000萬元的支持。加強對省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體的支持力度，按照創(chuàng)建期內(nèi)綜合體實際投入的30%，給予最高2000萬元的支持。

問：關(guān)于加速科技成果轉(zhuǎn)化方面有哪些扶持政策？
 

答：一是鼓勵高校院所來仙居設立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等科創(chuàng)平臺，提供必要的場所，根據(jù)考核結(jié)果給予運行經(jīng)費支持。企業(yè)與高校院所通過“揭榜掛帥”、網(wǎng)上技術(shù)市場等平臺達成技術(shù)合作，并完成技術(shù)合同登記的，按企業(yè)實際支付經(jīng)費的30%給予一次性補助，單個合同補助最高不超過20萬元，每家企業(yè)每年補助最高不超過30萬元。

二是企業(yè)自主申報的發(fā)明專利授權(quán)后三年內(nèi)產(chǎn)品年銷售收入超過500萬元的，采取專家評審擇優(yōu)確定的方式，每年設立項目不超過10個，按照年銷售收入的0.5%給予獎勵，每年每家企業(yè)最高不超過10萬元，一個專利產(chǎn)品只獎勵一次。
 

三是對科技成果獲省部級及以上科學技術(shù)獎的第一、第二、第三完成單位的，分別按上級獎勵經(jīng)費的1:2、1:1、1:0.5給予配套獎勵，一項成果只獎勵一個完成單位。