各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府直屬各單位：

《仙居縣推進(jìn)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展若干意見》已經(jīng)2021年第4次縣政府常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

仙居縣人民政府

2021年4月8日

仙居縣推進(jìn)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展若干意見

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕15號(hào)）、《浙江省旅游條例》等法規(guī)政策和有關(guān)文件精神，切實(shí)發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的“超支點(diǎn)”作用，加快旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力推動(dòng)仙居旅游業(yè)從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“旅游+”轉(zhuǎn)變，從單一景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)向綜合目的地服務(wù)轉(zhuǎn)變，把仙居建設(shè)成為現(xiàn)代化中國(guó)山水畫城市和國(guó)際旅居目的地，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本辦法。

一、明確旅游發(fā)展思路

（一）總體思路：對(duì)標(biāo)“重要窗口”新目標(biāo)新定位，以建設(shè)現(xiàn)代化中國(guó)山水畫城市為戰(zhàn)略目標(biāo)，以“創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色跨越”為指導(dǎo)，以全域美麗創(chuàng)建為載體，大力推進(jìn)“旅游+”，把得天獨(dú)厚的旅游資源轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮旅游“一業(yè)興百業(yè)”的帶動(dòng)作用，孵化一批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)，構(gòu)建全域旅游共建共享新格局，把仙居打造成全國(guó)文化和旅游融合發(fā)展樣板地和國(guó)際旅居目的地。

（二）發(fā)展目標(biāo)：圍繞建設(shè)現(xiàn)代化中國(guó)山水畫城市這一總體目標(biāo)，打造國(guó)際旅居目的地，不斷挖掘有特色、有差異的旅游資源，加大旅游產(chǎn)業(yè)融合開放力度，發(fā)展融合新業(yè)態(tài)，推進(jìn)全域統(tǒng)籌規(guī)劃、全域合理布局、全域服務(wù)提升、全域系統(tǒng)營(yíng)銷，實(shí)現(xiàn)“十四五”末旅游業(yè)增加值占我縣GDP比重8.5%以上，旅游從業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)10%以上，年游客接待人次達(dá)到我縣常住人口20倍以上。

二、設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金

（三）設(shè)立全域旅游發(fā)展資金。縣財(cái)政每年安排不少于3000萬元旅游發(fā)展資金，重點(diǎn)用于旅游宣傳推廣、旅游規(guī)劃、旅游人才培育、旅游節(jié)慶活動(dòng)、政策兌現(xiàn)、旅游項(xiàng)目和旅游配套設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助、新業(yè)態(tài)培育以及能夠促進(jìn)或帶動(dòng)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的其他項(xiàng)目。旅游發(fā)展資金年度余額可結(jié)轉(zhuǎn)使用，具體資金使用參照《仙居縣全域旅游發(fā)展資金使用管理辦法》。

三、完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

（四）健全旅游規(guī)劃體系。將旅游發(fā)展作為重要內(nèi)容納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、國(guó)土空間、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)規(guī)劃中，完善旅游公共服務(wù)體系，在實(shí)施“多規(guī)合一”中充分體現(xiàn)旅游主體功能區(qū)建設(shè)的要求。加強(qiáng)交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等規(guī)劃與旅游規(guī)劃的銜接，主要旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道編制村鎮(zhèn)規(guī)劃必須與旅游規(guī)劃相銜接，主要旅游功能區(qū)規(guī)劃必須符合全縣旅游發(fā)展規(guī)劃要求。特別重要的旅游規(guī)劃，經(jīng)縣政府認(rèn)可，可以給予規(guī)劃制定主體全額補(bǔ)助，最高不超過50萬元。

（五）加大旅游建設(shè)用地支持力度。在國(guó)土空間規(guī)劃等重大規(guī)劃中留足旅游業(yè)發(fā)展空間，在年度用地計(jì)劃中逐步提高旅游項(xiàng)目建設(shè)用地比例；鼓勵(lì)各有關(guān)單位整體包裝旅游項(xiàng)目，積極向上爭(zhēng)取土地指標(biāo)，對(duì)符合相關(guān)規(guī)劃的旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)先列入年度用地計(jì)劃，及時(shí)安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)；積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游投資方向，每年配置一定數(shù)量的建設(shè)用地用于鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，并進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序。

（六）推進(jìn)旅游重大項(xiàng)目建設(shè)。以旅游業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，以環(huán)神仙居大花園示范帶建設(shè)為基礎(chǔ)，努力建設(shè)一批景區(qū)鎮(zhèn)、風(fēng)情小鎮(zhèn)，培育一批鄉(xiāng)村主題民宿集群，打造一批特色旅游休閑基地，催生一批工農(nóng)業(yè)休閑旅游基地，開發(fā)一批體育休閑旅游項(xiàng)目，扶持一批生態(tài)旅游項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)神仙居景區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)工程、飛翔小鎮(zhèn)、皤灘古鎮(zhèn)、高遷古村、艾綠芳香度假小鎮(zhèn)、悅榕莊、溫泉小鎮(zhèn)、神仙居實(shí)景演藝小鎮(zhèn)等重大旅游項(xiàng)目建設(shè)，形成產(chǎn)城融合、景城一體的旅游發(fā)展大格局。

（七）完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)以旅游休閑度假體系為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展城鄉(xiāng)公共休閑空間。完善國(guó)道、省道以及通景公路旅游交通標(biāo)識(shí)，加快完善高鐵站游客集散中心建設(shè)，引導(dǎo)景區(qū)(景點(diǎn))新建改建規(guī)模適度、設(shè)施完善、功能齊全、管理優(yōu)良的游客接待中心。加快騎行綠道、國(guó)家級(jí)登山健身步道建設(shè)，科學(xué)設(shè)置驛站，完善旅游服務(wù)功能。

（八）提升旅游公共服務(wù)品質(zhì)。鼓勵(lì)提升A級(jí)旅游景區(qū)服務(wù)設(shè)施。對(duì)新建游客接待中心，功能齊全且正常運(yùn)作，按建筑面積500元／平方米補(bǔ)助，改建的減半補(bǔ)助；對(duì)景區(qū)內(nèi)建成標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)識(shí)系統(tǒng)或信息化管理服務(wù)系統(tǒng)的給予建設(shè)總額的20%補(bǔ)助。以上兩項(xiàng)單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過20萬元。完善A級(jí)景區(qū)村、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、革命老區(qū)村停車功能，新建、改建的生態(tài)停車場(chǎng)（標(biāo)識(shí)標(biāo)線規(guī)范），經(jīng)縣文廣旅體局驗(yàn)收后，給予每平方米100元的補(bǔ)助（A級(jí)景區(qū)補(bǔ)助120元），非生態(tài)停車場(chǎng)地面硬化（水泥或?yàn)r青地面）的給予每平方米60元的補(bǔ)助（A級(jí)景區(qū)補(bǔ)助70元），單個(gè)停車場(chǎng)補(bǔ)助不超過50萬元。推進(jìn)“仙逅”文旅小站建設(shè)，鼓勵(lì)充分整合公共文化與旅游服務(wù)功能，對(duì)達(dá)到文旅小站體系標(biāo)準(zhǔn)，文化和旅游服務(wù)功能完善，免費(fèi)對(duì)外開放，配備專職人員，運(yùn)行良好的文旅小站，經(jīng)縣文廣旅體局驗(yàn)收認(rèn)定合格后，依據(jù)決算金額，給予每家不超過20萬元的建設(shè)補(bǔ)助；從第二年開始，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申報(bào)，經(jīng)縣文廣旅體局認(rèn)定，對(duì)運(yùn)行良好的文旅小站補(bǔ)助上一年度運(yùn)行經(jīng)費(fèi)2萬元/家（未申報(bào)視為放棄該年度申報(bào)資格，不進(jìn)行跨年度補(bǔ)報(bào)）。

（九）深入開展“旅游廁所革命”。深入開展“旅游廁所革命”，推進(jìn)廁所品質(zhì)提升。對(duì)A級(jí)景區(qū)村、旅游景區(qū)、革命老區(qū)村及旅游特色街區(qū)等列入年度推進(jìn)計(jì)劃的新建、改建的旅游廁所，按建筑占地面積進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)廁位設(shè)置、配套設(shè)施、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、管理服務(wù)等達(dá)到Ⅱ類及以上旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)的，新建每平方米補(bǔ)助2000元（A級(jí)旅游景區(qū)補(bǔ)助2200元），改建減半補(bǔ)助。對(duì)列入年度計(jì)劃的A級(jí)景區(qū)村、旅游景區(qū)、革命老區(qū)村新建、改建的旅游公共廁所，經(jīng)文化和旅游部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)評(píng)定為Ⅰ類旅游廁所的在原補(bǔ)助基礎(chǔ)上獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。

（十）大力發(fā)展旅游交通。通往5A景區(qū)的主干道路達(dá)到一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)；通往4A、3A景區(qū)、景區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及風(fēng)情小鎮(zhèn)的主干道路達(dá)到二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。通往其他國(guó)家A級(jí)景區(qū)、省級(jí)3A級(jí)景區(qū)村莊的主干道路達(dá)到等級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，加快主干道路與景區(qū)之間、相鄰景區(qū)之間的連接線建設(shè)。推進(jìn)國(guó)道、省道干線和通景公路沿線建設(shè)兼具觀景、泊車、游憩功能的公路服務(wù)站（點(diǎn)）。因地制宜建設(shè)旅游風(fēng)景道，沿線進(jìn)行旅游景觀改造提升，完善配套服務(wù)設(shè)施。

（十一）健全旅游安全與投訴處理體系。強(qiáng)化旅游安全和危機(jī)管理，建立覆蓋全行業(yè)并與相關(guān)部門、行業(yè)聯(lián)動(dòng)的安全預(yù)警和旅游應(yīng)急救援機(jī)制。完善神仙居旅游綜合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)旅游質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，完善旅游投訴處理機(jī)制，形成全縣“一盤棋”的旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管新格局，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

四、推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

（十二）推動(dòng)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力推進(jìn)旅游業(yè)與農(nóng)、林、牧、漁等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，在繼續(xù)做大做強(qiáng)油菜花節(jié)、楊梅節(jié)的同時(shí)，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步打造“四季田園”的農(nóng)業(yè)景觀，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)與林業(yè)、水利的融合，發(fā)展休閑體驗(yàn)旅游。充分發(fā)揮“中國(guó)工藝禮品之都”的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展工業(yè)觀光與體驗(yàn)旅游；大力提升仙居傳統(tǒng)的工藝禮品，針刺無骨花燈、木雕、根雕、彩石鑲嵌等特色工藝制造水平，開發(fā)旅游衍生品；加快發(fā)展土特食品加工業(yè)，豐富全縣旅游商品種類，著力提高產(chǎn)品品位。大力發(fā)展文化旅游，著力推進(jìn)皤灘古鎮(zhèn)、下湯文化遺址建設(shè)，積極打造仙居歷史文化長(zhǎng)廊、民俗風(fēng)情小鎮(zhèn)、風(fēng)情美食街和旅游文化大戲。合理利用民俗村鎮(zhèn)、民間古居以及優(yōu)異的山水資源，大力發(fā)展農(nóng)家樂、民宿等鄉(xiāng)村旅游。積極開發(fā)集商務(wù)休閑、康體養(yǎng)生、療養(yǎng)度假、異地養(yǎng)老于一體的置業(yè)旅游產(chǎn)品。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)各類“旅游+”基地（街）稱號(hào)的，分別一次性給予20萬元以內(nèi)、10萬以內(nèi)的獎(jiǎng)勵(lì)。

（十三）積極推進(jìn)旅游業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展在線旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)，建立全縣在線旅游平臺(tái)，強(qiáng)化與知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的合作。積極探索移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與旅游業(yè)的跨界融合，推進(jìn)旅游區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)旅游相關(guān)信息互動(dòng)終端建設(shè)，推動(dòng)旅游物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，將旅游服務(wù)、客流疏導(dǎo)、安全監(jiān)管、信息發(fā)布納入互聯(lián)網(wǎng)范疇，為游客提供更加便捷安全的智慧旅游體驗(yàn)。

（十四）積極推進(jìn)“百千萬”工程。全面貫徹落實(shí)省委省政府大花園、浙東唐詩之路建設(shè)，積極推動(dòng)“百城千鎮(zhèn)萬村”景區(qū)化建設(shè)，對(duì)成功創(chuàng)建省級(jí)AAAAA、AAAA、AAA景區(qū)鎮(zhèn)的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、70萬元、50萬元，創(chuàng)建后升級(jí)的按等級(jí)差額補(bǔ)助。對(duì)成功創(chuàng)建省級(jí)AAA、AA、A景區(qū)村莊的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、20萬元、10萬元，創(chuàng)建后升級(jí)的按等級(jí)差額補(bǔ)助。對(duì)新獲得省級(jí)旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)80萬元。對(duì)于其他新獲得的旅游國(guó)家級(jí)、省級(jí)品牌，或通過國(guó)家級(jí)、省級(jí)改革試點(diǎn)或示范試點(diǎn)驗(yàn)收的，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體的，國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)30萬元，省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；以村為主體的，國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；以企業(yè)（基地）為主體的，國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。

（十五）支持辦好鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）利用當(dāng)?shù)孛袼缀吞厣匀毁Y源，舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)，以旅興農(nóng)、以旅富民。對(duì)經(jīng)縣文廣旅體局認(rèn)可的旅游節(jié)慶活動(dòng)，按舉辦規(guī)模、影響力大小給以10萬元以內(nèi)的補(bǔ)助（每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道確定一個(gè)重點(diǎn)節(jié)慶），全縣年補(bǔ)助總額控制在150萬元以內(nèi)。

（十六）積極開發(fā)特色旅游商品。對(duì)旅游商品企業(yè)或旅游購物示范點(diǎn)，開發(fā)本地特色旅游商品，參加國(guó)家級(jí)、省級(jí)職能部門組織的旅游商品評(píng)比中獲得國(guó)家級(jí)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)（或省級(jí)金獎(jiǎng)）、銅獎(jiǎng)（或省級(jí)銀獎(jiǎng)）的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、3萬元、2萬元。參加國(guó)際、全國(guó)、浙江省旅游交易會(huì)獲獎(jiǎng)的單位分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、2萬元、1萬元。

五、提升旅游企業(yè)品質(zhì)

（十七）積極創(chuàng)建品牌旅游企業(yè)。對(duì)新獲得國(guó)家AAAAA、AAAA、AAA級(jí)旅游景區(qū)的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬元、100萬元、40萬元，創(chuàng)建后升級(jí)的按等級(jí)差額補(bǔ)助。新評(píng)定為國(guó)家五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)旅游飯店的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)80萬元、30萬元、10萬元。對(duì)首次評(píng)定為省五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)品質(zhì)旅行社的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元、5萬元。首次獲全國(guó)“百強(qiáng)”、省“百強(qiáng)”、市“十強(qiáng)”旅行社的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、10萬元、5萬元。確認(rèn)為國(guó)家級(jí)和省級(jí)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)驗(yàn)收通過的企業(yè)分別給予10萬元、5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。以上獎(jiǎng)項(xiàng)中，同一旅游飯店或旅行社在同一年獲得多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的，只就高獎(jiǎng)勵(lì)一項(xiàng)。

（十八）大力發(fā)展主題酒店。鼓勵(lì)發(fā)展特色主題酒店，彰顯文化特色。新評(píng)定為國(guó)家金葉級(jí)、銀葉級(jí)綠色飯店的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、10萬元；首次評(píng)定為浙江省金鼎級(jí)、銀鼎級(jí)特色文化主題飯店的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、10萬元。首次評(píng)定浙江省金桂級(jí)、銀桂級(jí)品質(zhì)旅游飯店的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元，10萬元。

（十九）積極引進(jìn)知名酒店集團(tuán)。鼓勵(lì)新建旅游飯店、旅游星級(jí)飯店、特色文化主題酒店，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名酒店品牌，委托其管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。經(jīng)縣文廣旅體局認(rèn)定，對(duì)引進(jìn)并委托全球酒店集團(tuán)100強(qiáng)與國(guó)內(nèi)飯店業(yè)最具規(guī)模的30家飯店管理公司（集團(tuán)）進(jìn)行管理滿三年后一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元。

六、拓展旅游消費(fèi)市場(chǎng)

（二十）積極推進(jìn)全域旅游整體營(yíng)銷。制定全域旅游整體營(yíng)銷方案，把營(yíng)銷工作納入全域旅游發(fā)展大局，有明確的市場(chǎng)開發(fā)和營(yíng)銷戰(zhàn)略，創(chuàng)新多元的旅游營(yíng)銷方式，借助大數(shù)據(jù)分析，充分利用微博、微信、微電影、APP客戶端等新興媒體開展旅游宣傳營(yíng)銷。建立政府部門、行業(yè)、企業(yè)、媒體、公眾等多主體參與的營(yíng)銷機(jī)制，建立推廣聯(lián)盟合作平臺(tái)，形成上下結(jié)合、橫向聯(lián)動(dòng)、多方參與的全域旅游營(yíng)銷格局。

（二十一）積極鼓勵(lì)涉旅企業(yè)積極參加旅游展銷、推介、培訓(xùn)、會(huì)議以及簽約儀式等活動(dòng)。涉旅企業(yè)按照各級(jí)文旅主管部門的要求參加縣外各類展銷、推介、培訓(xùn)、會(huì)議、評(píng)比和簽約儀式等活動(dòng)的，展位費(fèi)用予以適當(dāng)補(bǔ)助，交通、住宿、差旅費(fèi)用可參照公務(wù)出差標(biāo)準(zhǔn)和要求予以適當(dāng)補(bǔ)助。

（二十二）積極拓展旅游消費(fèi)市場(chǎng)。

1、鼓勵(lì)積極開通過夜團(tuán)隊(duì)直通車。對(duì)縣外旅行社在客源地設(shè)立經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)招徠游客，開通仙居旅游過夜團(tuán)隊(duì)直通車線路，定期發(fā)班，全年班次達(dá)30班以上（每月至少2班，當(dāng)日發(fā)車僅算1班），購票游覽一個(gè)4A級(jí)以上收費(fèi)景區(qū)并在仙居住宿一晚以上,且符合上述要求的年累計(jì)游客實(shí)際住宿總量達(dá)到1000人·夜以上的，給予過夜團(tuán)隊(duì)直通車線路獎(jiǎng)勵(lì)。符合上述要求的年累計(jì)游客住宿總量達(dá)到1000人·夜、2500人·夜、4000人·夜以上的線路，第一夜按當(dāng)夜住宿總量分別給予45元/人、47元/人、50元/人的獎(jiǎng)勵(lì)（人民幣，下同），第二夜按當(dāng)夜住宿總量統(tǒng)一給予20元/人·夜的獎(jiǎng)勵(lì)，第三夜按當(dāng)夜住宿總量統(tǒng)一給予10元/人的獎(jiǎng)勵(lì)。客源地省內(nèi)以地級(jí)市為限，省外以省（自治區(qū)、直轄市）為限。

2、鼓勵(lì)積極開通一日游團(tuán)隊(duì)直通車。對(duì)縣外旅行社在客源地設(shè)立經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)招徠游客，開通仙居旅游一日游直通車線路，定期發(fā)班，全年班次達(dá)30班以上（每月至少2班，當(dāng)日發(fā)車僅算1班），購票游覽一個(gè)4A級(jí)以上收費(fèi)景區(qū)，且符合上述要求的年累計(jì)實(shí)際游客總量達(dá)到1000人以上的，給予一日游團(tuán)隊(duì)直通車線路獎(jiǎng)勵(lì)。符合上述要求的年累計(jì)游客總量達(dá)到1000人、2500人、4000人的線路按游客總量分別給予25元/人、27元/人、30元/人的獎(jiǎng)勵(lì)。客源地省內(nèi)以地級(jí)市為限，省外以省（自治區(qū)、直轄市）為限。

3、鼓勵(lì)積極招徠療休養(yǎng)客源。對(duì)縣外旅行社積極招徠療休養(yǎng)游客，購票游覽一個(gè)4A級(jí)以上收費(fèi)景區(qū)并在仙居住宿一晚以上,且符合上述要求的年累計(jì)游客實(shí)際住宿總量達(dá)到300人·夜以上的，給予療休養(yǎng)客源招徠獎(jiǎng)勵(lì)。符合上述要求的年累計(jì)游客住宿總量達(dá)到300人·夜、600人·夜的，第一夜按當(dāng)夜住宿總量分別給予50元/人、60元/人的獎(jiǎng)勵(lì)，第二夜按當(dāng)夜住宿總量統(tǒng)一給予20元/人的獎(jiǎng)勵(lì)，第三夜開始按當(dāng)夜住宿總量統(tǒng)一給予10元/人的獎(jiǎng)勵(lì)。享受該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)不再享受直通車旅游線路獎(jiǎng)。

4、鼓勵(lì)積極招徠境外旅游團(tuán)隊(duì)。對(duì)縣外旅行社招徠境外旅游團(tuán)隊(duì)購票游覽一個(gè)4A級(jí)以上收費(fèi)景區(qū)并在仙居住宿一晚以上,且符合上述要求的年累計(jì)游客實(shí)際住宿總量達(dá)到300人·夜以上的，給予境外客源招徠獎(jiǎng)勵(lì)。符合上述要求的年累計(jì)游客實(shí)際住宿總量達(dá)到300人·夜、1500人·夜、3000人·夜的，第一夜按當(dāng)夜住宿總量分別給予65元/人、67元/人、70元/人的獎(jiǎng)勵(lì)，第二夜按當(dāng)夜住宿總量統(tǒng)一給予20元/人的獎(jiǎng)勵(lì)，第三夜按當(dāng)夜住宿總量統(tǒng)一給予10元/人的獎(jiǎng)勵(lì)。享受該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)不再享受直通車旅游線路獎(jiǎng)。

5、鼓勵(lì)積極拓展淡季、工作日和待開發(fā)市場(chǎng)。在計(jì)算縣外旅行社過夜團(tuán)隊(duì)直通車線路獎(jiǎng)勵(lì)、一日游團(tuán)隊(duì)直通車線路獎(jiǎng)勵(lì)和療休養(yǎng)客源招徠獎(jiǎng)時(shí)，對(duì)淡季（1月、2月、11月和12月，不含元旦小長(zhǎng)假和除夕至元宵節(jié)）招徠的游客數(shù)量可按實(shí)際人數(shù)的1.2倍計(jì)算；對(duì)工作日招徠的游客數(shù)量可按實(shí)際人數(shù)的1.2倍計(jì)算； 對(duì)在安徽和江西兩省招徠的游客數(shù)量可按實(shí)際人數(shù)的1.2倍計(jì)算，對(duì)浙江、上海、江蘇、安徽、江西和福建六省（市）以外地區(qū)招徠的游客數(shù)量可按實(shí)際人數(shù)的1.4倍計(jì)算。上述各項(xiàng)系數(shù)可重疊計(jì)算。

（二十三）努力做大地接市場(chǎng)。

1、對(duì)旅行社的景區(qū)游覽獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)縣內(nèi)旅行社組織縣外旅游團(tuán)隊(duì)購票游覽一個(gè)4A級(jí)以上收費(fèi)景區(qū),年累計(jì)4A級(jí)以上收費(fèi)景區(qū)購票金額達(dá)30萬元以上的，給予景區(qū)游覽獎(jiǎng)勵(lì)。符合上述要求的購票總金額達(dá)30萬元、100萬元、200萬元、500萬元、900萬元的按購票總金額分別給予6%、7%、8%、9%、10%的獎(jiǎng)勵(lì)。

2、對(duì)旅行社的住宿獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)縣內(nèi)旅行社組織縣外旅游團(tuán)隊(duì)購票游覽一個(gè)4A級(jí)以上收費(fèi)景區(qū)并在仙居住宿一晚以上，且符合上述要求的住宿總量達(dá)到2000人·夜及以上的，給予住宿獎(jiǎng)勵(lì)。在非旅游推薦接待單位，普通旅游推薦接待單位，三星級(jí)酒店、國(guó)家銀葉級(jí)綠色飯店、省銀鼎級(jí)特色文化主題飯店和銀宿級(jí)民宿旅游推薦接待單位，四星級(jí)酒店、國(guó)家金葉級(jí)綠色飯店、省金鼎級(jí)特色文化主題飯店和金宿級(jí)民宿旅游推薦接待單位，五星級(jí)酒店和白金宿級(jí)民宿旅游推薦接待單位住宿分別按5元/人·夜，10元/人·夜，13元/人·夜，16元/人·夜，19元/人·夜進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

3、對(duì)療休養(yǎng)團(tuán)隊(duì)的接待獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)縣內(nèi)旅行社組織縣外療休養(yǎng)旅游團(tuán)隊(duì)購票游覽一個(gè)4A級(jí)以上收費(fèi)景區(qū)并在仙居旅游推薦接待單位住宿一晚以上,且符合上述要求的年累計(jì)游客住宿總量達(dá)到1000人·夜以上的縣內(nèi)旅行社，在景區(qū)游覽獎(jiǎng)勵(lì)和住宿獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上給予療休養(yǎng)團(tuán)隊(duì)接待獎(jiǎng)勵(lì)。符合上述要求的年累計(jì)游客住宿總量達(dá)到1000人·夜、2000人·夜、3000人·夜的，按游客總量分別給予12元/人、15元/人、17元/人的獎(jiǎng)勵(lì)。

（二十四）鼓勵(lì)積極舉辦大型宣傳推廣活動(dòng)。旅行社、景區(qū)等旅游企業(yè)在縣內(nèi)外舉辦邀請(qǐng)縣外客戶參加的以推介仙居旅游為主要內(nèi)容的旅游推介會(huì)等各種形式大型宣傳推廣活動(dòng)，方案經(jīng)縣文廣旅體局事前審核同意的，按活動(dòng)總費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助。單個(gè)旅游企業(yè)全年補(bǔ)助總額不得超過50萬元，所有旅游企業(yè)全年補(bǔ)助總額不得超過200萬元。

七、加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)

（二十五）加強(qiáng)旅游技術(shù)人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)旅游企事業(yè)單位培養(yǎng)中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才和本土專業(yè)人才，對(duì)取得中級(jí)導(dǎo)游職稱及以上的導(dǎo)游人才和副高級(jí)職稱及以上的旅游經(jīng)濟(jì)或相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才，鼓勵(lì)勞動(dòng)人事部門優(yōu)先解決技術(shù)崗位職數(shù)，鼓勵(lì)用人單位優(yōu)先予以聘任，在縣城無自有住房的可按政策安排人才公寓或給予住房補(bǔ)助。

（二十六）鼓勵(lì)提高職業(yè)資質(zhì)。對(duì)新取得（或縣外引進(jìn)）國(guó)家初級(jí)導(dǎo)游員資格、在仙居從事導(dǎo)游工作滿1年且每年地接帶團(tuán)30次以上的，給予一次性5000元的獎(jiǎng)勵(lì)；初級(jí)晉升中級(jí)的，給予一次性5000元的獎(jiǎng)勵(lì)；中級(jí)晉升高級(jí)的，給予一次性10000元的獎(jiǎng)勵(lì)。每?jī)赡昱e辦一次導(dǎo)游大賽，評(píng)選出金牌導(dǎo)游、優(yōu)秀導(dǎo)游各10名，分別給予3000元、1500元獎(jiǎng)勵(lì)。

（二十七）鼓勵(lì)提高技能水平。對(duì)旅游從業(yè)人員參加國(guó)家、省、市各級(jí)旅游管理部門舉辦的行業(yè)技能比賽獲得一等獎(jiǎng)的，分別給予20000元、10000元、5000元的獎(jiǎng)勵(lì)；獲得二等獎(jiǎng)的，分別給予10000元、5000元、3000元的獎(jiǎng)勵(lì)；獲得三等獎(jiǎng)的，分別給予6000元、3000元、2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

八、附則 

（二十八）本文件中未涉及的旅游新業(yè)態(tài)等特別重大的旅游項(xiàng)目及事件采取“一事一議”政策。列入“一事一議”政策扶持的對(duì)象不重復(fù)享受相關(guān)政策。

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)遵循“從高、從優(yōu)、不重復(fù)”原則。

（二十九）凡符合申請(qǐng)條件的單位或個(gè)人，年初應(yīng)向縣文廣旅體局提出申請(qǐng)和目標(biāo)計(jì)劃。單位必須設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)臺(tái)帳相關(guān)資料，并按要求如實(shí)向縣文廣旅體局提供相關(guān)指標(biāo)報(bào)表，對(duì)不按時(shí)報(bào)送、弄虛作假的取消獎(jiǎng)勵(lì)資格。縣內(nèi)旅游企業(yè)達(dá)到規(guī)模以上服務(wù)業(yè)、酒店業(yè)達(dá)到限額以上住宿和餐飲業(yè)的，沒有按照規(guī)定統(tǒng)計(jì)入庫的，取消獎(jiǎng)勵(lì)資格。申報(bào)企業(yè)和個(gè)人必須服從縣文廣旅體局的監(jiān)督管理，積極參加縣文廣旅體局組織的宣傳促銷、職業(yè)培訓(xùn)、地接考核、數(shù)據(jù)上報(bào)等行業(yè)活動(dòng)，全年無重大旅游投訴和安全責(zé)任事故。

（三十）凡符合享受上述獎(jiǎng)勵(lì)政策的企業(yè)和個(gè)人，須經(jīng)縣文廣旅體局審核確認(rèn)后執(zhí)行。本文件提到的所有涉旅主體、接待單位等，均須為縣文廣旅體局認(rèn)可的旅游接待單位；項(xiàng)目的實(shí)際投資額均需經(jīng)符合資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審核（出具決算報(bào)告）并附有效票據(jù)（正式發(fā)票等）。

（三十一）縣文廣旅體局根據(jù)本辦法制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則。

（三十二）本文件自2021日1月1日起施行。其他政策與本文件沖突的，以本文件為準(zhǔn)。《關(guān)于印發(fā)仙居縣關(guān)于加快推進(jìn)全域旅游發(fā)展的若干意見的通知》（仙政辦發(fā)〔2017〕121號(hào)）同時(shí)廢止。

【政策解讀】：【部門解讀】仙居縣推進(jìn)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展若干意見解讀