案例曝光一：

浙江XX安全技術有限公司未按規(guī)定公開安全評價報告相關信息行政處罰案

基本案情：

2021年8月25日，仙居縣應急局執(zhí)法人員對浙江XX安全技術有限公司在仙居安全評價項目進行檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司存在以下問題：1.未按有關規(guī)定在期限內在網上公開《肯特催化材料股份有限公司年產2500噸四乙基氫氧化銨、2000噸四丙基氫氧化銨、600噸四乙基溴化銨、600噸四丙基溴化銨生產線技改項目設立安全評價報告》、《中國石化銷售股份有限公司浙江石油分公司諸永高速仙居服務區(qū)北側加油站經營危險化學品項目安全現(xiàn)狀評價報告》、《中國石化銷售股份有限公司浙江石油分公司諸永高速仙居服務區(qū)南側加油站經營危險化學品項目安全現(xiàn)狀評價報告》。

以案說法：

浙江XX安全科技有限公司未按規(guī)定公開安全評價報告相關信息及現(xiàn)場勘驗圖像影像資料的行為，違反了《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》第十八條第二款“……安全評價檢測檢驗機構應當按照有關規(guī)定在網上公開安全評價報告、安全生產檢測檢驗報告相關信息及現(xiàn)場勘驗圖像影像”的規(guī)定，根據《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》第三十條第（三）項“安全評價檢測檢驗機構有下列情形之一的，責令改正或者責令限期改正，給予警告，可以并處一萬元以下的罰款；……（三）未按規(guī)定公開安全評價報告、安全生產檢測檢驗報告相關信息及現(xiàn)場勘驗圖像影像資料的；……”的規(guī)定，決定對浙江XX安全科技有限公司處以罰款人民幣柒仟元整(7000元)的行政處罰。

案例曝光二：

浙江XX安全技術有限公司未按規(guī)定公開安全評價報告相關信息行政處罰案

違法事實：

2021年8月27日，仙居縣應急局執(zhí)法人員對浙江XX安全技術有限公司在仙居安全評價項目進行檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司存在以下問題：1、未按有關規(guī)定在期限內在網上公開《肯特催化材料股份有限公司年產3500噸相轉移催化劑、新材料季銨堿、高純電解質生產線技改項目二期(年產180t/a四丁基氟化銨、300t/a四乙基氟硼酸銨)及年產10000噸季銨化合物生產線技改項目(實際年產能9950噸)安全設施竣工驗收評價報告》。

以案說法：

浙江XX安全科技有限公司未按規(guī)定公開安全評價報告相關信息及現(xiàn)場勘驗圖像影像資料的行為，違反了《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》第十八條第二款“……安全評價檢測檢驗機構應當按照有關規(guī)定在網上公開安全評價報告、安全生產檢測檢驗報告相關信息及現(xiàn)場勘驗圖像影像”的規(guī)定，根據《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》第三十條第（三）項“安全評價檢測檢驗機構有下列情形之一的，責令改正或者責令限期改正，給予警告，可以并處一萬元以下的罰款；……（三）未按規(guī)定公開安全評價報告、安全生產檢測檢驗報告相關信息及現(xiàn)場勘驗圖像影像資料的；……”的規(guī)定，決定對浙江XX安全科技有限公司處以罰款人民幣伍仟元整(5000元)的行政處罰。

案例曝光三：

仙居縣XX工藝有限公司儲存、使用危險物品未采取可靠的安全措施行政處罰案

違法事實：

2021年10月13日，仙居縣應急局執(zhí)法人員到仙居縣XX工藝有限公司檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司存在以下問題：1.企業(yè)F樓二樓滾漆車間存放17桶硝基漆，每桶45kg;一樓倉庫存放23桶硝基漆，每桶45kg,2桶稀釋劑，每桶180kg;危化品中間庫存放95桶硝基漆，每桶45kg,9桶稀釋劑，每桶180kg;單層噴漆車間存放20桶硝基漆，每桶50kg，4桶稀釋劑，每桶180kg；2.企業(yè)F樓二樓滾漆車間，F(xiàn)樓三、四樓噴漆車間及單層廠房一樓噴漆車間均未安裝可燃氣體報警儀，部分電氣設備（配電箱、插座、電風扇、套管）非防爆；3.企業(yè)儲存、使用危險物品未采取可靠的安全措施。我局于當日下達《現(xiàn)場處理措施決定書》（仙應急現(xiàn)決[2021]65號），責令該公司暫時停產停業(yè)。

以案說法：

仙居縣XX工藝有限公司儲存、使用危險物品未采取可靠的安全措施的行為，違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十九條第二款“……生產經營單位生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，必須執(zhí)行有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關主管部門依法實施的監(jiān)督管理”的規(guī)定，根據《中華人民共和國安全生產法》第一百零一條第（一）項“生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，處十萬元以下的罰款；……（一）生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的；……”的規(guī)定，決定對仙居縣XX工藝有限公司處以罰款人民幣叁萬元整(30000元)的行政處罰。

案例曝光四：

仙居縣應急管理局移送仙居縣XX涂料廠涉嫌危險作業(yè)罪案

違法事實：

2021年10月9日，仙居縣應急局執(zhí)法人員對仙居縣XX涂料廠北面約100米處倉庫檢查時，發(fā)現(xiàn)該廠存在以下問題：仙居縣XX涂料廠北面約100米處倉庫（該倉庫無儲存危險化學品資質）儲存大量硝化纖維素、香蕉水、天那水、硝基漆、乙酸丁酯、環(huán)己酮、醇酸樹脂、鄰二甲苯、固化劑、PMA、乙酸乙酯等危險化學品，滑石粉等固體物料，倉庫現(xiàn)場放置大量空桶。仙居縣應急管理局責令該廠立即將上述危險化學品轉移至符合儲存條件的危化品專用倉庫或退回廠家。

經查，仙居縣XX涂料廠北面約100米處倉庫儲存的危險化學品為仙居縣XX涂料廠所有。該處廠房未經有資質的安全評價機構安全評價，不具備儲存危險化學品的條件。仙居縣XX涂料廠北面約100米處倉庫北邊圍墻外面為浙江XX電子科技有限公司，兩廠之間外墻距離相隔約5米。浙江XX電子科技有限公司南邊（靠近本次XX涂料廠儲存危化品的場所）為一棟兩層樓房，該建筑底樓為門衛(wèi)及生活用房，二樓為14間員工宿舍，經現(xiàn)場勘察，宿舍中有員工常住。該非法儲存物料場所儲存的危險化學品，一旦發(fā)生泄漏、火災、爆炸等事故，可能會波及周邊相鄰生產場所，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現(xiàn)實危險。

2021年12月9日，我局向仙居縣公安局移送相關案件材料，仙居縣公安局受理后于同日立案。

以案說法：

《中華人民共和國刑法修正案（十一）》明文規(guī)定了危險作業(yè)罪的三種情形：關閉、破壞直接關系生產安全的監(jiān)控、報警、防護、救生設備、設施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關數據、信息的；因存在重大事故隱患被依法責令停產停業(yè)、停止施工、停止使用有關設備、設施、場所或者立即采取排除危險的整改措施，而拒不執(zhí)行的；涉及安全生產的事項未經依法批準或者許可，擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險物品生產、經營、儲存等高度危險的生產作業(yè)活動的。該案例中，涉事人未經依法批準或者許可將危化品擅自儲存不具備存放危化品的安全條件的地方，明顯違反了刑法修正案（十一）“危險作業(yè)罪”第三種情形，有關犯罪嫌疑人應當接受相關刑事處罰。

案例曝光五：

仙居縣應急管理局移送李XX涉嫌危險作業(yè)罪案

違法事實：

2021年10月21日，仙居縣應急局執(zhí)法人員對仙居縣大戰(zhàn)鄉(xiāng)大戰(zhàn)村地村自然村東面一處廠房檢查時，發(fā)現(xiàn)該廠房儲存有441桶120Kg裝的油漆、649桶20Kg裝的油漆、51桶180Kg裝的稀釋劑、117桶15Kg裝的固化劑（包括底漆稀釋劑、化白水）。

經查，仙居縣大戰(zhàn)鄉(xiāng)大戰(zhàn)村地村自然村東面廠房所儲存的危險化學品為李XX所有，目的用作經營，李XX未取得危險化學品經營許可證，且該處廠房未經安全評價，不具備儲存危險化學品的條件。該非法儲存點與東南側民居相距約18.8m（該處民居有兩戶八口人員常住），具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現(xiàn)實危險。

2021年12月10日，我局向仙居縣公安局移送相關案件材料，仙居縣公安局受理后于同日立案。

以案說法：

《中華人民共和國刑法修正案（十一）》明文規(guī)定了危險作業(yè)罪的三種情形：關閉、破壞直接關系生產安全的監(jiān)控、報警、防護、救生設備、設施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關數據、信息的；因存在重大事故隱患被依法責令停產停業(yè)、停止施工、停止使用有關設備、設施、場所或者立即采取排除危險的整改措施，而拒不執(zhí)行的；涉及安全生產的事項未經依法批準或者許可，擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險物品生產、經營、儲存等高度危險的生產作業(yè)活動的。該案例中，涉事人未經依法批準或者許可擅自儲存、經營危險化學品，明顯違反了刑法修正案（十一）“危險作業(yè)罪”第三種情形，有關犯罪嫌疑人應當接受相關刑事處罰。